Нормативные правовые акты

Поскольку в России нет закона, который защищал бы животных от жестокого обращения, вся законодательная база РФ относительно животных представлена несколькими норматиными правовыми актами. Но, тем не менее, и эти статьи можно использовать для привлечения живодёров к ответственности.

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В случае если животное погибло, применимы ст. 167 УК РФ и ст. 213 УК РФ (особенно если применялось оружие).

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

1. Нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность - от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь.

2. Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.

Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить.

1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления.

3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.

При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

2. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - судом.

В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с пунктом 2 статьи 229 настоящего Кодекса.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 


3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Кроме того, в каждой области, округе, городе могут быть свои нормативные правовые акты касательно животных и отдельно касательно бездомных животных. Их содержание необходимо знать. Искать их нужно на сайтах городской/областной администрации, городской/областной Думы, в юридических консультационных системах "Консультант" и "Гарант".

Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, -
влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, -
влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели -
влечет наложение административного штрафа на граждан - владельцев домашних животных в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
8. Натравливание домашнего животного на людей или животных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).

Статья 5.2. Нарушение правил транспортировки (передвижения), содержания и использования лошадей в городе Москве
Нарушение правил транспортировки (передвижения), содержания и использования лошадей в городе Москве -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Статья 5.3. Нарушение порядка провоза (транспортировки) домашних животных
Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Кодекса) в городе Москве -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей.

Статья 5.4. Нарушение порядка проведения мероприятий с участием животных
Нарушение установленного Правительством Москвы порядка проведения мероприятий с участием животных в городе Москве -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 5.5. Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных
1. Нарушение установленного правовыми актами города Москвы порядка регулирования численности безнадзорных домашних животных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
2. Непринятие соответствующими организациями мер по отлову безнадзорных домашних животных на подведомственных им территориях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3. Нарушение установленных Правительством Москвы правил отлова и содержания безнадзорных домашних животных -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 5.6. Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек
Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек против бешенства в ветеринарных учреждениях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей.

Статья 5.7. Совершение жестоких действий в отношении животных
1. Жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Содержание или транспортировка животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Проведение на животном эксперимента без обезболивания или выведение животного из эксперимента причиняющими боль методами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Умерщвление животного, за исключением случаев, в которых законодательством города Москвы допускается умерщвление животного, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
5. Содержание домашних животных в целях использования их шкур и мяса (за исключением сельскохозяйственных животных), а равно проведение боев животных, в том числе с участием человека, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.8. Нарушение порядка захоронения или утилизации трупов домашних животных
Нарушение установленного правовыми актами города Москвы порядка захоронения или утилизации трупов домашних животных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Профилактика бешенства среди людей

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10

I. Область применения

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают основные требования к комплексу организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболеваний бешенством среди населения Российской Федерации.

1.2. Соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на всей территории Российской Федерации, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил возложен на органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

II. Общие положения

2.1. Бешенство (гидрофобия) - острая вирусная зоонозная инфекция, характеризующаяся симптомами полиэнцефалита. При наличии клинических проявлений у человека болезнь заканчивается летальным исходом.

2.2. Резервуарами инфекции в природных биотопах являются плотоядные животные и летучие мыши, в населенных пунктах - домашние плотоядные (собаки, кошки) и сельскохозяйственные животные.

На территориях с повышенной плотностью популяции диких животных формируются стойкие природные очаги бешенства.

2.3. Источником инфекции для человека являются животные, находящиеся в инкубационном периоде заболевания, или с клинической картиной бешенства.

Инкубационный период заболевания определяется локализацией и тяжестью нанесенных повреждений и составляет от нескольких дней до 1 года и более.

2.4. Механизм передачи возбудителя реализуется путем непосредственного контакта человека с источником инфекции в результате нанесения укуса, ослюнения и других повреждений кожных покровов или наружных слизистых оболочек, возможен также аэрозольный механизм передачи инфекции.

III. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за бешенством среди людей

3.1. При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за бешенством среди людей проводится динамическое наблюдение за эпидемическим процессом бешенства, целью которого является оценка ситуации и разработка адекватных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения инфекции среди людей и формирования эпидемических очагов.

3.2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за бешенством среди людей включает:

- мониторинг заболеваемости бешенством людей с учетом условий районирования (территориальности), сезонности, цикличности эпидемических и эпизоотических процессов;

- мониторинг обращаемости населения по поводу нападения и укусов животными;

- анализ данных по результатам оказания антирабической помощи;

- слежение за проведением профилактической вакцинации лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения бешенством;

- оценку эффективности проводимых мероприятий;

- прогнозирование развития эпидемиологической ситуации.

3.3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за бешенством среди людей проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

IV. Выявление больных бешенством, лиц с подозрением на это заболевание

4.1. Выявление больных бешенством осуществляют специалисты лечебно-профилактических учреждений, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности при оказании всех видов медицинской помощи на основании клинико-эпидемиологических и лабораторных данных, в первую очередь при обращении населения за медицинской помощью по поводу нападения и укуса животными или ослюнения поврежденных кожных покровов или наружных слизистых оболочек.

4.2. Лица, травмированные или ослюненные больным бешенством животным, или подозрительным на это заболевание животным подвергаются риску инфицирования бешенством.

4.3. Медицинские работники, выявившие лиц, подозрительных на инфицирование вирусом бешенства, обязаны собрать эпидемиологический анамнез, незамедлительно сообщить о них в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и ветеринарный надзор.

Полноту, достоверность и своевременность учета лиц, подвергшихся риску инфицирования, а также информирование органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают руководители лечебно-профилактических организаций.

4.4. При сборе эпидемиологического анамнеза медицинские работники устанавливают (с указанием места и времени) все сведения о животном, напавшем на человека.

V. Мероприятия в отношение больных или подозрительных на заболевание бешенством

5.1. При обращении человека за медицинской помощью по поводу нападения и укуса животного или ослюнения поврежденных кожных покровов или наружных слизистых оболочек медицинские работники обязаны определить объем и оказать медицинскую помощь, назначить и начать курс лечебно-профилактических прививок, проинформировать пострадавшего о необходимости прохождения профилактических прививок и возможных последствиях при нарушении курса прививок.

5.2. Больные, у которых развилась клиническая картина бешенства, или с подозрением на заболевание, подлежат обязательной госпитализации.

5.3. Обслуживающий больного бешенством персонал должен работать в защитной одежде (халаты, очки, маски и перчатки), особенно при проведении таких процедур, как интубирование, отсасывание жидкостей и другие.

5.4. Инструменты после использования должны подвергаться дезинфекции.

5.5. Тела людей, умерших от бешенства, представляют низкий риск распространения инфекции. Рекомендуется раннее захоронение тела умершего от бешенства или его кремация.

VI. Лабораторная диагностика бешенства

6.1. Лабораторные исследования материала от больных бешенством проводят учреждения, имеющие лицензию на работу с микроорганизмами I - II групп патогенности.

6.2. Работа по сбору, хранению, транспортировке и вирусологическому обследованию материалов от больных бешенством проводится в соответствии с действующими нормативными методическими документами.

6.3. Для диагностики бешенства применяются методы микроскопического, серологического и молекулярно-генетического анализов, а также метод биологической пробы на мышах (является одним из обязательных при постановке диагноза).

6.4. Прижизненная диагностика бешенства практического применения не имеет в связи с ограниченной чувствительностью.

6.5. Положительный ответ, полученный каким-либо одним методом, аннулирует отрицательные результаты всех других тестов.

6.6. Тест-системы, используемые для лабораторной диагностики бешенства, должны быть разрешены к применению в установленном порядке.

VII. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при регистрации случаев бешенства или подозрения на них среди людей

7.1. В случае выявления больного бешенством (подозрительного на заболевание) проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на выявление круга лиц, подвергшихся риску заражения и недопущение распространения инфекции среди людей.

7.2. Животное, с которым связан подозрительный на заболевание бешенством человека случай, подлежит изоляции на 10 суток или умерщвлению (в случае агрессивного поведения). Материал от погибшего животного должен быть доставлен в специализированную лабораторию специалистами ветеринарной службы.

7.3. Предметы быта, территория, которая могла быть контаминирована подозрительным на заболевание бешенством животным, останки животного должны быть подвергнуты дезинфекции.

7.4. В целях выявления лиц, подвергшихся риску заражения, проводятся подворные (поквартирные) обходы с участием медицинских работников и сотрудников ветеринарных учреждений.

7.5. Лиц, подвергшихся риску заражения направляют на консультацию врача-травматолога, который определяет объем оказания медицинской помощи и лечения, включая постэкспозиционную профилактику.

7.6. Специалисты органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводят эпидемиологическое расследование с установлением причинно-следственной связи по каждому случаю, подозрительному на заболевание бешенством среди людей,

- совместно со специалистами, осуществляющими ветеринарный надзор определяют границы очага бешенства,

- совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают оперативные планы противоэпидемических, противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях локализации и ликвидации очага, обеспечивают контроль за проведением комплекса противоэпидемических мероприятий в очаге.

VIII. Постэкпозиционная профилактика бешенства у людей

8.1. Специфическое антирабическое лечение (постэкпозиционную профилактику), пострадавших от укусов подозрительных на бешенство животных лиц, начинают до получения результатов лабораторных исследований животных.

8.2. Постэкпозиционную профилактику проводят зарегистрированными в установленном порядке иммунобиологическими препаратами в соответствии с инструкцией по их применению.

8.3. При положительном результате лабораторной диагностики животного, обследованного на бешенство, начатый курс специфического антирабического лечения продолжается, при отрицательном результате - курс вакцинации прекращается.

8.4. При наличии у животного подозрительных на бешенство клинических проявлений продолжается курс антирабического лечения, несмотря на отрицательный результат лабораторной диагностики.

8.5. В случае, если животное, находившееся под наблюдением, не заболело (не погибло) в течение 10 дней с момента нанесения повреждений (ослюнений) человеку, то курс антирабического лечения прекращается.

8.6. В случаях различных нарушений курса антирабических прививок (несоблюдение сроков вакцинации, нарушения последовательности введения препарата и пр.) должно проводиться определение иммунного статуса прививающихся с целью дальнейшей корректировки проводимого специфического лечения.

8.7. Определение иммунного статуса является обязательным у лиц, специфическое лечение которых проводится на фоне приема кортикостероидов и иммунодепрессантов, а также ВИЧ-инфицированных.

8.8. По окончании курса профилактической и лечебно-профилактической иммунизации каждому пострадавшему должен быть выдан сертификат о вакцинации против бешенства.

8.9. Антирабическое лечение включает в себя местную обработку раны, проводимую как можно раньше после укуса или повреждения, и введение антирабической вакцины. При наличии показаний проводится комбинированный курс лечения: антирабический иммуноглобулин (АИГ) с целью пассивной иммунизации и антирабическая вакцина в соответствии с инструкциями по применению антирабических препаратов.

IX. Мероприятия по предупреждению случаев бешенства среди людей

9.1. Органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляют контроль за соблюдением требований санитарного законодательства Российской Федерации, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев бешенства среди людей.

9.2. Мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают:

- благоустройство населенных пунктов;

- регулирование численности безнадзорных животных и их иммунизация против бешенства;

- соблюдение правил содержания и выгула домашних животных и их иммунизация против бешенства;

- иммунизация против бешенства сельскохозяйственных животных на неблагополучных по бешенству территориях и сельскохозяйственных животных, принимающих участие в культурных массовых мероприятиях;

- регулирование численности синантропных грызунов;

- наличие специальных медицинских учреждений по оказанию антирабической помощи населению;

- профилактическую иммунизацию лиц, имеющих профессиональный риск заболевания бешенством;

- санитарно-просветительную работу с населением.

9.3. В целях профилактики заражения домашних животных, безнадзорных животных в населенных пунктах, случаев заболеваний среди людей также проводятся мероприятия по иммунизации против бешенства диких плотоядных животных в природных очагах (на территории, где зарегистрирована циркуляция вируса бешенства среди диких плотоядных животных).

9.4. Благоустройство населенных пунктов (дачных поселков) обеспечивается за счет:

- недопущения замусоривания территории,

- содержания контейнеров по сбору твердых бытовых отходов, их своевременной очистки и обеззараживания,

- немедленной ликвидации аварийных ситуаций в системе водопользования и канализования,

- выполнение санитарно-эпидемиологических требований по содержанию подвальных помещений.

9.5. Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

9.6. Все домашние плотоядные животные должны быть привиты против бешенства.

Для выгула домашних животных в жилых районах и населенных пунктах должны быть определены специальные территории, обозначенные табличками. На территориях необходимо устанавливать специальные контейнеры для сбора экскрементов животных.

9.7. Все сельскохозяйственные животные, участвующие в культурных массовых мероприятиях, должны быть в обязательном порядке иммунизированы против бешенства. Информация численности таких животных и проведенной иммунизации должна быть представлена в территориальные органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

9.8. Регулирование численности синантропных грызунов обеспечивается проведением плановых дератизационных мероприятий и основных мероприятий по защите объектов от грызунов в соответствии с действующими нормативными правовыми документами. Ответственность за организацию и проведение плановой дератизации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в чьей собственности (распоряжении, аренде) находится конкретный объект или территория.

9.9. В каждом муниципальном образовании должен быть на функциональной основе организован центр (кабинет) антирабической помощи на базе одного из ЛПУ, имеющих в своем составе травматологический пункт или травматологическое отделение для оказания антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животных. Специалисты центров (кабинетов) антирабической помощи:

- принимают решение об объемах антирабического лечения в каждом конкретном случае и принимают решение об отмене такого лечения в соответствии с показаниями;

- проводят анализ обращаемости, причин и обстоятельств укусов людей животными;

- вносят предложения в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по необходимым профилактическим мерам;

- организуют разъяснительную работу с населением по профилактике бешенства.

9.10. Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации ежегодно проводят расчет потребности антирабических препаратов (вакцин, иммуноглобулинов) и принимают меры по обеспечению ими в необходимом количестве антирабических центров (кабинетов), травматологических пунктов.

Ежегодно организуют проведение семинаров по оказанию населению антирабической помощи и профилактике бешенства.

X. Профилактическая иммунизация против бешенства

10.1. Профилактические прививки против бешенства включены в национальный календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

10.2. Для иммунопрофилактики используются медицинские иммунобиологические препараты, разрешенные к применению в Российской Федерации.

10.3. Хранение и транспортировка медицинских иммунобиологических препаратов на всех этапах должны осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

10.4. Профилактической вакцинации против бешенства подлежат:

10.4.1. Работники служб, проводящих отлов животных (ловцы, водители, охотники, лесники и другие);

10.4.2. Работники ветеринарных станций по борьбе с болезнями животных, имеющие контакт с животными (ветврачи, фельдшера, лаборанты, младший персонал);

10.4.3. Работники научно-исследовательских институтов и диагностических лабораторий, проводящих исследования на бешенство;

10.4.4. Работники вивариев и других учреждений, работающих с животными.

10.5. В лечебно-профилактических учреждениях профилактической вакцинации против бешенства из числа обслуживающего персонала подлежат только лица с высоким риском заражения (патологоанатомы, специалисты, участвующие в проведении парентеральных вмешательств больным бешенством).

10.6. Профилактические прививки против бешенства, а также случаи необычных реакций и осложнений после них, подлежат обязательной регистрации и учету по месту их проведения.

В лечебно-профилактических организациях (ЛПО), где осуществляются профилактические прививки, проводят учет населения, подлежащего профилактическим прививкам.

Факт проведения профилактической прививки должен быть зафиксирован в соответствующей медицинской документации. В случае отказа от проведения профилактических прививок факт отказа должен быть зафиксирован в присутствии свидетелей и подтвержден подписью руководителя ЛПО.

XI. Санитарно-просветительная работа с населением по профилактике бешенства

11.1. Санитарно-просветительная работа с населением является одним из важнейших направлений профилактики бешенства среди людей.

11.2. Санитарно-просветительная работа по профилактике бешенства представляет собой систему постоянного информирования населения о:

- состоянии заболеваемости бешенством (среди людей и животных) на конкретной территории,

- необходимости немедленного обращения за медицинской помощью в случае нападения животных с нанесением укусов и порядке оказания антирабической помощи,

- основных симптомах заболевания,

- разъяснении необходимости иммунизации домашних животных,

- повышении ответственности за своих домашних плотоядных животных (обучение собак, выгул их в установленных местах, ношение намордников, безнравственность поступка по отказу от опеки над животным и другие).

11.3. Санитарно-просветительная работа проводится с использованием средств массовой информации, листовок, плакатов, бюллетеней, проведением индивидуальной беседы с пациентом и других средств.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила содержания домашних животных на территории г. Зеленогорска (далее – Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными и ветеринарными нормами и правилами, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила определяют:
- условия содержания домашних животных и порядок выгула собак;
- права и обязанности владельцев домашних животных;
- порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных;
- порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных животных.
Регистрация домашних животных осуществляется в соответствии с законодательством.
1.3. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства продуктов питания.
1.4. В тексте настоящих Правил понятия и термины используются в следующих значениях:
- домашние животные – собаки, кошки, декоративные и экзотические животные;
- владельцы домашних животных – юридические и (или) физические лица, имеющие домашних животных на праве собственности, на содержании и в пользовании или на иных правах, установленных законодательством Российской Федерации;
- безнадзорные животные – животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений;
- собаки, требующие особой ответственности владельца – собаки пород: бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, лабрадор, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель и прочие собаки с высотой холки более 50 см;
- свободный выгул – выгул домашних животных без поводка и намордника;
- короткий поводок – поводок длиной не более 0.8 м;
- отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, умерщвления и утилизации домашних животных.
1.5. Правила основываются на принципах нравственного и гуманного отношения к домашним животным и распространяются на всех владельцев домашних животных, включая организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории города Зеленогорска Красноярского края.
2. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК
2.1. Содержание домашних животных разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, а также настоящих Правил.
2.2. Содержание домашних животных в квартирах (жилых помещениях), занятых несколькими семьями, возможно только с согласия всех проживающих совершеннолетних членов этих семей, при отсутствии медицинских противопоказаний у всех проживающих.
2.3. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе на межквартирных лестничных площадках, лестницах, крышах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.
2.4. Временное пребывание лиц с собаками и кошками в общежитиях и гостиницах допускается с согласия администрации указанных организаций с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства РФ, настоящего Положения, а также в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными в общежитиях и гостиницах.
2.5. Запрещается оставлять домашних животных без надзора, в бедственном положении. В случае длительного отсутствия владелец домашнего животного обязан поместить животное на временное содержание в приют для домашних животных или передать его на временное содержание заинтересованным лицам.
В случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного владелец обязан принять меры к дальнейшему устройству домашнего животного.
2.6. Запрещается бесконтрольное разведение собак, кошек. Владелец собаки, кошки обязан принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у собак и кошек посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или кастрации (стерилизации).
2.7. Перевозка домашних животных в общественном транспорте должна производиться: собак – в ошейнике, на коротком поводке, в наморднике (кроме собак карликовых пород); кошек и собак карликовых пород – в специальных переносных контейнерах для перевозки животных, клетках, коробках, сумках либо корзинах. Перевозка домашних животных в междугородном и пригородном транспорте осуществляется по общим правилам, установленным на транспорте.
2.8. При переходе через улицу владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежании дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.
2.9. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
2.9.1. Выводить собак из жилых помещений (домов) в общие дворы и на улицу только на поводке. Это требование должно быть соблюдено и при возвращении с прогулки.
2.9.2. В многолюдных и общественных местах собака должна находиться только на коротком поводке и в наморднике.
Спускать собаку с поводка можно только в наморднике, в малолюдных местах (лесных массивах, зеленых зонах, пустырях и т.п.) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других собак.
2.9.3. Запрещается выгул собак:
- без сопровождающего лица;
- лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
- лицами, не достигшими 14-летнего возраста, собак, требующих особой ответственности владельца;
- лицами, признанными недееспособными;
- на пляжах;
- в местах проведения массовых мероприятий;
- на кладбищах;
- на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок и иных территориях, не предназначенных для выгула.
2.10. Запрещается допускать собак в здания, коммерческие сооружения временного характера, а также в помещения детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания, организаций культуры (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием собак), религиозных организаций (объединений), кроме служебных собак и собак-поводырей.
2.11. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа в наморднике и на привязи, у магазинов, аптек, учреждений и т.п.
2.12. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:
- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
- исключить возможность нападения собаки на людей;
- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.
2.13. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.
2.14. Владельцы, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками, могут содержать собак на своих базах, складах, производственных помещениях в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.
2.15. Запрещается организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать, отлавливать собак и кошек с целью использования их шкур, мяса и костей.
2.16. Кинологические, фелинологические выставки и другие массовые мероприятия с участием собак и кошек проводятся при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований нормативных правовых актов и настоящих Правил.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
3.1. Владельцы домашних животных имеют право:
- содержать животных в соответствии с настоящими Правилами;
- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак и кошек в обществах (клубах) владельцев и любителей собак, ветеринарных и иных специализированных организациях;
- подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;
- передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания;
- временно оставлять на привязи собак в общественных местах при условии обеспечения безопасности окружающих;
- имеют иные права, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.2. Владельцы домашних животных обязаны:
- содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его на длительный срок без присмотра, без пищи и воды, не избивать, в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи;
- поддерживать надлежащее санитарное состояние места проживания домашних животных и территорий, на которых осуществляется их выгул;
- не допускать загрязнения домашними животными межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, крыш, а также дворов, тротуаров улиц, газонов, зеленых зон отдыха в пределах города;
- ликвидировать загрязнения от домашнего животного;
- принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях при содержании домашнего животного;
- при выгуле собак принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан с 23.00 до 7.00;
- доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства, лептоспироза и дегельминтизации;
- сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять животное в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования их под наблюдением специалистов в течение 10 дней;
- немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов необходимо изолировать павшее или заболевшее животное;
- выполнять иные обязанности, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.3. Домашнее животное может быть изъято у его владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующих законодательством Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
4.1. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляют организации по отлову, (далее – организации), определяемые администрацией ЗАТО г. Зеленогорска.
4.2. Отлов безнадзорных собак и кошек производится в целях обеспечения безопасности граждан и возвращения животных их владельцам.
4.3. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (кроме, находящихся на привязи).
4.4. Запрещается жестокое обращение с собаками и кошками при их отлове, транспортировке и содержании.
4.5. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных собак и кошек и специальных технических приспособлений, не травмирующих собак и кошек при отлове.
Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее) не допускается.
Не допускается отстрел безнадзорных собак и кошек из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
4.6. Организация по отлову проводит инструктаж работников и выдает им удостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек, которые предъявляется по первому требованию гражданам.
4.7. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных собак и кошек, согласованным УЖКХ, а также по заявлениям граждан, организаций в случаях массового скопления безнадзорных собак и кошек.
4.8. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, аптек и других организаций.
4.9. Организация, занимающаяся отловом, в течение 3-х суток производит кормление и содержание в вольерах отловленных безнадзорных животных.
4.10. Отловленные домашние животные возвращаются их владельцам на основании заявления при оплате расходов, связанных с содержанием домашних животных.
4.11. В случае отсутствия обращения владельцев домашних животных, последние могут быть переданы заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.
4.12. Отловленные домашние животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, подлежат усыплению.
4.13. Отловленных домашних животных запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова.
4.14. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.
4.15. Безнадзорные животные, покусавшие человека и других животных, должны быть отловлены или иммобилизованы и доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение на территории города.
5. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ ТРУПОВ (ОСТАНКОВ) ДОМАШНИХ И БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
5.1. Оборудование и содержание мест для захоронения домашних животных осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.
5.2. Утилизации подлежат трупы (останки) умерших домашних животных, а также трупы (останки) умерших, павших и умерщвленных безнадзорных домашних животных.
Утилизация осуществляется специализированной организацией, определяемой администрацией ЗАТО г. Зеленогорска, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
5.3. Запрещается выбрасывание трупов (останков) домашних животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в организацию по отлову для утилизации и захоронения.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владельцы собак и кошек несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила утверждены решением Совета депутатов
ЗАТО г. Зеленогорска
№ 36-397р от 24.12.2007г.

Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения в сфере государственного учета домашних животных, государственного кадастра безнадзорных животных и государственного мониторинга безнадзорных животных, содержания безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются следующие основные понятия:

домашнее животное - собака или кошка, находящаяся или не находящаяся в собственности;

безнадзорное животное - домашнее животное, находящееся на территории Санкт-Петербурга, собственник которого или место его пребывания неизвестны;

приют для домашних животных - здание или сооружение, находящееся в частной, государственной или муниципальной собственности и предназначенное для временного или пожизненного содержания домашних животных;

специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее высшее или среднее ветеринарное образование;

стерилизация (кастрация) - хирургическая операция, в результате которой животное становится неспособным к произведению потомства;

эвтаназия - лишение жизни здорового домашнего животного или ускорение смерти больного домашнего животного какими-либо действиями или средствами, в том числе прекращение искусственных мер по поддержанию жизни;

кремация - сжигание трупов домашних животных в кремационных печах.


Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга относится:

1) разработка нормативных правовых актов по вопросам содержания на территории Санкт-Петербурга безнадзорных животных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;

2) разработка и реализация мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных; оказание лечебно-профилактической и лабораторно-диагностической помощи безнадзорным животным в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;

3) организация и ведение государственного учета домашних животных, а также организация и ведение государственного кадастра и государственного мониторинга безнадзорных животных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;

4) охрана и защита домашних животных;

5) создание и содержание государственных приютов для домашних животных, включая безнадзорных животных;

6) создание благоприятных условий для развития частных приютов для домашних животных, включая безнадзорных животных;

7) содействие гражданам и общественным объединениям в решении вопросов в области охраны и защиты домашних животных, в том числе безнадзорных животных.


Статья 3 Государственный учет домашних животных и государственный кадастр безнадзорных животных


1. В целях регулирования численности безнадзорных животных, розыска потерянных собственниками домашних животных осуществляется государственный учет домашних животных, включая безнадзорных животных, а также ведется государственный кадастр безнадзорных животных.

2. Государственный учет домашних животных представляет собой регистрацию домашних животных, включая безнадзорных животных, находящихся на территории Санкт-Петербурга.

3. Граждане и юридические лица вправе зарегистрировать принадлежащих им домашних животных, находящихся на территории Санкт-Петербурга.

4. Государственный кадастр безнадзорных животных представляет собой базу данных о численности и физическом состоянии безнадзорных животных, местах обитания безнадзорных животных и другие необходимые данные. Государственный кадастр безнадзорных животных основывается на данных государственного учета домашних животных, включая безнадзорных животных.

Государственный учет домашних животных и государственный кадастр безнадзорных животных осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 4. Государственный мониторинг безнадзорных животных


Государственный мониторинг безнадзорных животных представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью, физическим состоянием безнадзорных животных, площадью мест их обитания, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, вредных последствий, связанных с наличием безнадзорных животных, и определения степени эффективности осуществляемых мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.

Государственный мониторинг безнадзорных животных осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 5 Регулирование численности безнадзорных животных

Регулирование численности безнадзорных животных в Санкт-Петербурге путем эвтаназии запрещается.

Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется методом стерилизации (кастрации) с их возвращением в привычную среду обитания, помещением в приюты для домашних животных или передачи в собственность физических или юридических лиц.

Стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, а также другие хирургические операции, при которых животные испытывают или могут испытывать боль, должны осуществляться с обезболиванием и (или) применением наркоза.


Статья 6 Отлов домашних животных

Отлов домашних животных, включая безнадзорных животных, с последующей эвтаназией запрещается.

Отлов безнадзорных животных производится с помощью орудий и средств, не травмирующих животных и не причиняющих вреда их жизни и здоровью.

Отлов безнадзорных животных осуществляется для идентификации, регистрации, вакцинации, стерилизации (кастрации), проведения лечебно-профилактических и лабораторно-диагностических мероприятий, а также помещения в приюты для домашних животных и розыска собственника.

Отлов безнадзорных животных осуществляется исключительно гуманными способами в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 7 Содержание безнадзорных животных

Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга оказывают безнадзорным животным необходимую лечебно-профилактическую и лабораторно-диагностическую помощь за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Содержание безнадзорных животных в государственных приютах осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 8 Содержание безнадзорных животных в государственных приютах для домашних животных

В государственных приютах для домашних животных безнадзорных животных обязательно регистрируют, а в случае необходимости оказывают лечебно-профилактическую и лабораторно-диагностическую помощь.

Безнадзорные животные из государственных приютов для домашних животных могут быть переданы на временное и (или) постоянное содержание физическим лицам или в частные приюты для домашних животных по договору, заключенному между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и физическим или юридическим лицом.


Статья 9 Эвтаназия домашних животных

Эвтаназию домашних животных, включая безнадзорных животных, вправе осуществлять только специалисты в области ветеринарии.

Эвтаназия домашнего животного осуществляется по ветеринарным показаниям гуманным методом с причинением минимума физических и психических страданий животному и должна причинять немедленную потерю сознания и смерть или должна начинаться глубоким полным обезболиванием с последующими действиями, в конечном итоге обязательно вызывающими смерть. Специалист в области ветеринарии после проведения эвтаназии обязан убедиться и письменно констатировать смерть домашнего животного.

Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга осуществляют эвтаназию домашних, в том числе безнадзорных животных, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 10 Порядок захоронения или кремации трупов домашних животных

Граждане или юридические лица вправе произвести захоронение трупа домашнего животного или праха после кремации трупа домашнего животного в отведенном для этого месте.

Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга осуществляют кремацию трупов домашних животных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Вывоз и кремация трупов безнадзорных животных осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 11 Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга


Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

12 мая 2010 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 33. Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Санкт-Петербурга от загрязнения экскрементами животного
Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Санкт-Петербурга от загрязнения экскрементами животного влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Статья 34. Нарушение правил содержания собак
1. Допущение нахождения и(или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак):
в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и без намордника;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и без намордника;
на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления;
в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
2. Выгул собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения взрослых влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
3. Выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак), находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
4. Оставление собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в общественных местах и в местах выгула без присмотра влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
5. Натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных, а также действия, указанные в пунктах 1-4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью и(или) ущерба государственному имуществу Санкт-Петербурга либо имуществу граждан или организаций, если указанные действия не образуют состава преступления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Примечание. Не образует состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей:
допущение нахождения и(или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) без поводка и намордника в специально оборудованных местах (огороженных площадках, местах, специально отведенных для выгула и дрессировки, вольерах, местах проведения выставок собак и соревнований с использованием собак), исключающих неконтролируемое перемещение собак за их пределы;
допущение нахождения и(или) выгул собак-поводырей гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в местах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1, пункте 2 настоящей статьи;
допущение нахождения служебных собак должностными лицами в местах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Представленные ниже правила утверждены Главным ветеринарным инспектором по Санкт-Петербургу Н.П. Бацановым 15 января 1998 года. Официально опубликованы в "Вестнике Администрации Санкт-Петербурга" №2/55 от 19.02.1998 г.

1. "Правила содержания домашних животных на территории Санкт-Петербурга", (далее - "Правила") разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", санитарными и ветеринарными правилами в Российской Федерации.

2. В целях информационного обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарно-эпизоотического благополучия населения и животного мира в Санкт-Петербурге, органы Госветнадзора ведут единый реестр объектов животного мира Санкт-Петербурга по видам и породам с одновременной постановкой на учет в сеть наблюдения и лабораторного контроля. В указанный реестр вводятся данные на всех животных в Санкт-Петербурге старше 3-х месяцев с указанием адреса места их содержания, либо участка обитания для безнадзорных животных.
Постановка на учет в сеть наблюдения и лабораторного контроля производится органами Госветнадзора одновременно с регистрацией животных.

3. Владельцы животных обязаны представить животных для регистрации в органы, уполномоченные Главным государственным ветеринарным инспектором по Санкт-Петербургу, и оплатить введение в реестр и выдачу документов. При перемене места жительства владелец животного обязан сообщить об этом для внесения соответствующих изменений в реестр.

4. Всем поставленным на учет животным присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей их жизни.

5. Одновременно с постановкой на учет производится вакцинация животных против бешенства и по другим эпизоотическим показаниям.

6. На собак, кошек и лошадей, прошедших регистрацию, кроме того, выдается ветеринарный паспорт.

7. Собаки и лошади, крупный рогатый скот (а также кошки, по заявлению их владельцев) подлежат ежегодной перерегистрации.

8. Лица, занимающиеся содержанием и разведением домашних животных, либо принявшие на содержание бесхозных животных, обязаны обеспечивать им условия в соответствии с зоотехническими требованиями по видам и породам и соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности.

9. Помещения, используемые для содержания животных, должны соответствовать ветеринарным и санитарным требованиям.

10. Не допускается содержание и нахождение животных в местах общего пользования коммунальных квартир при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в данной квартире.

11.Запрещается содержание в жилых помещениях сельскохозяйственного продуктивного скота, а также организация в них приютов и питомников для любых видов животных.

12. Владельцы обязаны предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, выгуливать в соответствии с потребностями вида и породы, соблюдать зоогигиенические правила содержания.

13. В случае заболевания, либо подозрении на заболевание животного инфекционным заболеванием владелец животного обязан немедленно обратиться к ветеринарному врачу и неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам обследования.

14. Владельцы животных обязаны обеспечить такое поведение животного, которое бы не причиняло беспокойства и не представляло опасности для окружающих.

15. По письменному разрешению уполномоченного органа Госветнадзора разрешается содержание зоопарковых животных.

16. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

17. Приобретатель животного на территории Санкт-Петербурга вправе потребовать от продавца животного ветеринарного свидетельства и других установленных настоящими правилами ветеринарных документов.

18. Торговля животными допускается только в специально отведенных уполномоченным органом Администрации Санкт-Петербурга местах. О каждом случае предоставления места для торговли животными на территории Санкт-Петербурга уполномоченный орган Администрации Санкт-Петербурга уведомляет органы Госветнадзора.
19. Мероприятия с привлечением большого количества животных (выставки, шоу, соревнования) производятся с письменного разрешения органов Госветнадзора.

20. Перемещение, выгул и перевозка домашних животных на всех видах наземного транспорта в Санкт-Петербурге допускается при наличии сопровождающего старше 14 лет и наличии ветеринарного паспорта данного животного.
В метрополитене возможна перевозка мелких животных в сумках либо иных контейнерах.

21. В общественных местах, в транспорте собаки в сопровождении владельца могут находиться на поводке. Без поводка собаки могут находиться только в разрешенных для свободного выгула местах.

Для сторожевых, крупных, бойцовых и агрессивных животных намордник обязателен и в момент свободного выгула. Список собак по породам и иным признакам, которые относятся к крупным, сторожевым, бойцовым и агрессивным, утверждается Главным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга.

22. Собаки сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород могут перемещаться либо выгуливаться только в наморднике и при наличии отдельного сопровождающего на одну-две особи.

23. Перемещение и перевозка животных лицами в нетрезвом состоянии не допускается.

24. Перемещение животных за пределы Санкт-Петербурга и в Санкт-Петербург допускается только при наличии разрешающих документов Госветнадзора с отметкой о вакцинации животного в сроки не более, чем за 12 месяцев и не менее, чем за 30 дней до въезда или выезда и не более 2 взрослых особей при одном сопровождающем.

25. Запрещается выгул животных в местах, имеющих запретительные знаки Госветнадзора, а также на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, больниц.

26. В случае дефекации животных в подъездах, на всех асфальтированных и мощеных покрытиях, детских площадках, на железнодорожных перронах и метро, во время перевозки животного на транспорте, сопровождающее лицо эвакуирует экскременты животного на ближайший газон или установленный для этих целей контейнер.

27. При всех перемещениях животного владелец обязан соблюдать правила безопасности, санитарные нормы и ветеринарные требования.

28. Все безнадзорные животные в Санкт-Петербурге подлежат отлову и передаче под наблюдение специалистов Госветнадзора с соблюдением требований ГК РФ об обращении с безнадзорными животными.

29. При гибели животного владелец обязан сообщить об этом в органы Госветнадзора для исключения животного из единого реестра, а также вывоза и кремации животного, которые проводятся за счет владельца животного.

30. Умертвить животное по жизненным показаниям может только лицензированный ветеринарный врач. Исключение из данного правила составляют действия в чрезвычайных ситуациях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

33. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к ответственности в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии".

34. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

( в ред. решения Городской Думы г. Ижевска УР от 24 декабря 2003 года № 158)

1. Общие требования

1.1. Правила содержания собак и кошек распространяются на владельцев собак и кошек.

1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городе, а в квартирах, занятых несколькими семьями, при условии письменного согласия всех квартиросъемщиков.

Не разрешается содержание собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т. п.).

1.3. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям подлежат обязательной регистрации и перерегистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Зарегистрированные в установленном порядке собаки и кошки являются собственностью владельца и охраняются Законом. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.)

1.5. Собаки и кошки, находящиеся на улицах и в других общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных владельцем на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., считаются безнадзорными и подлежат отлову в соответствии с инструкцией, утвержденной Администрацией города.

1.6. Разрешается перевозка собак в общественном транспорте только в намордниках и на коротком поводке в сопровождении совершеннолетнего гражданина, имеющего при себе регистрационное удостоверение на собаку.

1.7. Не запрещается при отсутствии воспрещающих надписей нахождение с собакой на коротком поводке и в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почтах.

2. Порядок регистрации собак

2.1. Все собаки, с трехмесячного возраста подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в жилищно-эксплуатационных управлениях по месту жительства.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, где имеются собаки, владельцы частных домов, имеющие собак, регистрируют и уплачивают регистрационный сбор в ветеринарной лечебнице.

Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в двухнедельный срок.

2.2. За регистрацию. с владельцев собак взимается регистрационный сбор в размере:

- 0,5 минимальной месячной оплаты труда с мелких — декоративных пород;

- 1,0 минимальной месячной оплаты труда со средних и крупных пород.

Владельцы кошек по желанию могут зарегистрировать свое животное. При этом с владельца кошки взимается регистрационный сбор в размере 0,1 минимальной месячной оплаты труда и владельцу выдается удостоверение.

2.3. Владелец собаки обязан уплатить регистрационный сбор по месту регистрации и получить регистрационное удостоверение, в котором указывается фамилия, имя, отчество владельца, домашний адрес, сведения о собаке: порода, возраст, кличка, отметки о прививках от бешенства. При этом владелец расписывается в регистрационном журнале о том, что ознакомился с правилами содержания собак и кошек и обязуется их выполнять.

От уплаты регистрационного сбора освобождаются:

- владельцы собак — поводырей;

- военизированные организации, использующие собак в служебных целях;

- одинокие пенсионеры.

2.4. Владельцы, содержащие собак в частных домах, уплачивают регистрационный сбор в половинном размере от установленного для соответствующей породы собак.

2.5. Денежные средства, полученные от регистрации остаются в распоряжении жилищно-эксплуатационных управлений и расходуются для частичного погашения расходов, связанных с регистрацией, контролем за соблюдением настоящих Правил, проведением мероприятий по соблюдению санитарного состояния территорий.

Строительство выгульных и дрессировочных площадок осуществляется за счет налога на владельцев собак.)

3. Обязанности владельцев собак и кошек

Владельцы собак и кошек обязаны:

3.1. Обеспечивать надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

3.2. Поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками и кошками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

3.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

3.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в продовольственные магазины, столовые, спортивные сооружения и другие места общего пользования.

3.5. Ежегодно, до 1 мая, регистрировать и перерегистрировать собак и кошек. При перемене места жительства о наличии собак и кошек ставить в известность жилищно-эксплуатационное управление по новому месту жительства.)

3.6. Содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

3.7. Сделать прививку животному от бешенства и поставить его на учет в ветеринарной лечебнице, о чем делается отметка в регистрационном удостоверении. Не привитые против бешенства животные старше шестимесячного возраста не допускаются к выгулу, выводкам и выставкам, соревнованиям и охоте.

3.8. Ежегодно вакцинировать собак и кошек в государственных ветеринарных учреждениях.

3.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех укусах собакой или кошкой человека или животного и доставлять животных в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра, помещать в карантин под наблюдение специалистов в течение десяти дней.

3.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек. Павшие животные подлежать утилизации или захоронению их владельцами в местах и в порядке, установленном Администрацией города.

4. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

4.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицы только на коротком поводке, а крупных и средних пород — в наморднике.

4.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели территории. Если территория огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.

При отсутствии специальной территории выгул собак допускается на пустырях и других местах, определяемых Администрацией района. Запрещается выгул собак без регистрационного удостоверения у владельца собаки и жетона на ошейнике.

4.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 6.00 часов утра до 23.00 часов вечера.

При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

4.4. Запрещается купание собак в местах массового отдыха граждан.

4.5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии. Детям младше 14 лет запрещается выгуливать собак средних и крупных пород.

5.Ответственность за нарушение Правил

5.1. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии со ст.19 Закона Удмуртской Республики “Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений”.

5.2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Удмуртской Республики “Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений” вправе составлять должностные лица, уполномоченные постановлением Мэра города Ижевска от 11.04.2002г. № 154.

5.3. Имущественный и моральный вред, причиненный собакой, возмещается ее владельцем в порядке, установленном действующим законодательством

6. Контроль за соблюдением Правил

6.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

- осуществляют регистрацию, перерегистрацию и выдачу регистрационных удостоверений владельцам собак и кошек, проживающим на их территории;

- обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладения;

- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;

- сообщает организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий; при обращении ветеринарной службы выделяют помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне-весенний период;

- вывешивают на видном месте для ознакомления граждан Правила содержания собак и кошек на территории города Ижевска.

6.2. Органы ветеринарного надзора:

- осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных и проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;

- осуществляют регистрацию, перерегистрацию и выдачу регистрационных удостоверений владельцам частных домов, руководителям предприятий и организаций имеющих собак.

6.3. Органы внутренних дел в соответствии с п.23 ч.1 ст.10 Закона о милиции обеспечивают безопасность граждан, принимают меры по выполнению настоящих Правил и привлекают нарушителей к административной ответственности во взаимодействии с работниками жилищно-эксплуатационных организаций соответствующих территорий.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ:

1.1. Настоящие Правила устанавливаются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23.09.1980 N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".
Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства внутренних дел России), а также на граждан - владельцев собак и кошек.
1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и "Правил содержания собак и кошек в г. Воронеже", а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того лишь при наличии согласия всех проживающих, при норме не более одной собаки и кошки, в порядке исключения, двух собак по ходатайству клуба служебного собаководства при обществе охотников.
Не разрешается содержание собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клеток, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах.
1.3. В г. Воронеже собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений, организаций - владельцев животных.
Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в 2-х недельный срок.
1.4. Владельцы собак ежегодно уплачивают местный сбор в размере 1/7 установленного законом размера минимальной заработной платы.
Сумма местного сбора округляется до рубля по существующим правилам.
1.5. От уплаты местного сбора за содержание собак освобождаются инвалиды ВОВ и слепые граждане, имеющие собак-поводырей при предъявлении соответствующих документов.
1.6. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак владельцам животных оказываются услуги ветеринарных и прочих служб на платной основе с взиманием найма по рассчитанным и индексируемым тарифам.
1.7. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать владельцу регистрационные удостоверения и регистрационный знак, а также ознакомить их с настоящими Правилами, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении. Регистрационный знак (номер) крепится к ошейнику собаки.
1.8. В случае уклонения от регистрации (перерегистрации), уплаты местного сбора за содержание собак владельцы животных несут административную ответственность согласно Кодексу РСФСР об административных правонарушениях (ст. 102).
1.9. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая подпись при входе на участок.
1.10. Содержание собак в частных домах, имеющих общий земельный участок, свободный выгул разрешается с согласия всех домовладельцев при соблюдении установленных правил.
1.11. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица, бездомные кошки, подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержание и использование устанавливается соответствующей инструкцией.
1.12. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.


2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК:

2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2.2. При получении "Счет-квитанция" от МП "МИВЦ" производить оплату местного сбора и коммунальных услуг за содержание собак до 10 числа следующего за истекшим месяца.
2.3. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов и других мест общего пользования в жилых домах, а также не допускать загрязнения дворов, тротуаров, улиц и площадей города.
Загрязнение указанных мест немедленно устраняется владельцами животных.
2.4. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.5. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.
2.6. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак и кошек, при перемене места жительства ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.
2.7. Не допускать содержания собак и кошек в количестве большем, чем установлено настоящими Правилами.
2.8. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.п.).
При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек, сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать.
2.9. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.10. Немедленно сообщить в ветеринарные учреждения и организации здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра.
2.11. Немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа собак и кошек, при подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек.
Сдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей в то ветеринарное учреждение, в котором оно было зарегистрировано.


3. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК:

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также с изолированных территорий в общие дворы и на улицу, только на коротком поводке и в наморднике, с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до 2-х месяцев).
3.2. Выгуливать собак только на специально отведенных для этих целей площадках. Если площадка ограждена, разрешается выгуливать без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых администрацией районов.
3.3. Выгуливать собак, как правило, с 7.00 до 23.00 часов. При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.


4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ:

В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил содержания собак и кошек в г. Воронеже:
4.1. Жилищно-эксплуатационные организации обязаны:
- осуществлять систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии участковых инспекторов РОВД и органов ветеринарного надзора;
- выделять на территории домовладения по согласию с органами ветеринарного и санитарного надзора и оборудовать площадки для выгула собак, а также обеспечивать поддержание санитарного состояния этих площадок;
- сообщать организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
- оказывать содействие работникам ветеринарной службы в борьбе с эпизоотиями.
4.2. Органы ветеринарного надзора:
- осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и регистрационных знаков,
- один раз в месяц до 25 числа (по установленной форме) представлять сведения о владельцах собак в Муниципальное предприятие "Муниципальный информационно-вычислительный центр", расположенного по адресу ул. Плехановская, 17.
- совместно с организациями санитарного надзора, жилищно-эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства, объединениями любителей животных, кинологическими ассоциациями, обществами охраны природы и охотников, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
4.3. Муниципальное предприятие "МИВЦ" обязано:
- после получения сведения о владельцах собак от органов ветеринарного надзора, МП ПУ "Водоканал", жилищно-коммунальных организаций ведомств и учреждений включить в общую (отдельную) жировку месячной квартплаты сумму местного сбора, а также сумму платы за коммунальные услуги (вода и другие);
- направить владельцу собак до 15 числа следующего за истекшим месяцем "Счет-квитанцию" с указанием суммы местного сбора и платы за коммунальные услуги;
- несвоевременное внесение платы местного сбора и платы за коммунальные услуги влечет за собой начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки;
- представлять ежеквартально информацию о поступлении денежных средств с владельцев собак в налоговую инспекцию, в департамент ЖКХ и комитет по финансам администрации города.
4.4. Органы санэпидемнадзора:
- осуществляют надзор за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и др. территорий совместно с участковым инспектором РОВД.
4.5. Руководители кинологических клубов, объединений при организации выставок собак обязаны информировать владельцев животных:
- о настоящих Правилах и необходимости предоставления региональных удостоверений, или ветеринарных свидетельств о наличии прививок у животных.
5. Деятельность кинологических клубов, объединений и ассоциаций, руководители и члены которых не выполняют настоящие Правила, приостанавливается до разрешения администрации районов и органов ветеринарного надзора.
6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
7. Правила содержания собак и кошек, адрес ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, и организаций, осуществляющих отлов бездомных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для широкого ознакомления граждан.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных продуктов питания, а также животных, которые являются для научных, научно-исследовательских, медицинских организаций и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других органов государственной власти объектами научных исследований или используются ими в служебных целях.
3. Отношения в области охраны и использования диких животных, содержащихся в неволе, регулируются законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
домашние животные, живущие под присмотром (далее - домашние животные), - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище или служебных помещениях;
безнадзорные животные - домашние животные, не находящиеся на содержании владельца и живущие без присмотра;
содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения; жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или длительные страдания (увечье, травму) животного;
приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных безнадзорных животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы;
гостиница для временного содержания домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют;
пункт временного содержания домашних животных - место содержания найденных, отловленных, изъятых домашних животных, где они содержатся до принятия решения о дальнейшем их использовании.
Статья 3. Общие требования к обращению с домашними животными
1. При обращении с домашними животными запрещается:
1) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
2) нанесение побоев, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к получению травм, увечий или его гибели;
3) использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, которые могут причинить вред здоровью или вызвать угрозу жизни животного;
4) оставление домашних животных без кормления и поения, без присмотра, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;
5) разведение и содержание домашних животных с явными признаками врожденных уродств, выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания;
6) разведение и содержание домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью;
7) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или в пределах крайней необходимости;
8) проведение сложных хирургических манипуляций без применения обезболивающих препаратов;
9) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными, в том числе боев с их участием;
10) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными.
2. Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти Краснодарского края в сфере содержания и защиты домашних животных
К компетенции органов государственной власти Краснодарского края в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, включающих мероприятия по защите домашних животных от жестокого обращения;
государственная поддержка деятельности обществ (клубов) владельцев домашних животных в сфере содержания и защиты домашних животных в порядке, определяемом действующим законодательством. Законом Краснодарского края от 7 ноября 2005 г. N 943-КЗ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 5. Обращение с домашними животными
При обращении с домашними животными владельцы домашних животных в соответствии с действующим законодательством в сфере содержания и защиты домашних животных имеют право:
получать необходимую информацию в обществах (клубах) владельцев домашних животных, органах местного самоуправления, ветеринарных учреждениях и организациях, сельскохозяйственных учебных заведениях о порядке регистрации, об условиях содержания и разведения домашних животных;
пользоваться площадками для выгула животных;
получать информацию о потерявшихся и отловленных домашних животных в муниципальных и иных организациях по поимке, изоляции и содержанию безнадзорных животных. При обращении с домашними животными владельцы домашних животных в соответствии с действующим законодательством в сфере содержания и защиты домашних животных обязаны:
обеспечивать безопасность людей от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
соблюдать нормативные правовые акты Краснодарского края, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;
сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях нападения домашних животных на человека, их массового заболевания, необычного поведения или падежа;
выполнять предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, противопаразитарных обработок, а также предоставления домашних животных и мест их содержания для ветеринарного осмотра, диагностических исследований и наложения карантина или ограничительных мероприятий;
не допускать контакта больных домашних животных и животных, находящихся в карантинной зоне, со здоровыми животными;
убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, дворов жилых домов, улиц, придомовых площадей, газонов.
Статья 6. Условия содержания домашних животных
1. Условия содержания домашних животных должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным правилам.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации содержание собак и кошек в отдельных квартирах в многоквартирных жилых домах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Краснодарского края, а в квартирах, где проживает несколько нанимателей, кроме того, еще и при согласии других нанимателей и совершеннолетних членов их семей. Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Краснодарского края утверждены постановлением главы администрации края от 28 августа 1998 г. N 482
3. Запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, а также в местах общего пользования: на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях.
Статья 7. Регистрация и перерегистрация собак
1. Регистрация и перерегистрация собак в Краснодарском крае осуществляется в целях:
учета собак в Краснодарском крае; создания базы данных о собаках, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам; решения проблемы безнадзорных собак;
осуществления ветеринарного и санитарного контроля и надзора за собаками; своевременного предупреждения завоза инфицированных и больных собак из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Краснодарского края. 2. Регистрация (перерегистрация) собак проводится их владельцами в соответствующих учреждениях государственной ветеринарной службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
3. При регистрации владельцы собак должны быть ознакомлены с настоящим Законом и Правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельцев собак в книге регистрации домашних животных. Законом Краснодарского края от 7 ноября 2005 г. N 943-КЗ в статью 8 настоящего Закона внесены изменения См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 8. Выгул домашних животных
1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
1) выводить собак из жилых помещений (домов) и изолированных территорий в общие дворы и на улицу:
декоративных и охотничьих пород - на коротком поводке;
служебных, бойцовых и других подобных пород - на коротком поводке, в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста);
2) выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов до 23 часов на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника;
3) при выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины;
4) при отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых органами местного самоуправления края;
5) запрещается выгуливать собак людям в нетрезвом состоянии, а служебных и бойцовых пород - детям младше 14 лет. 2. Нарушение требований настоящей статьи влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Краснодарского края. 3. Запрещается: выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха людей и на иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, а также нахождение их в помещениях продовольственных магазинов и предприятий общественного питания;
оставление домашних животных без присмотра и выгуливание их владельцами в нетрезвом состоянии; загрязнение при содержании домашних животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха, пешеходных дорожек и проезжей части.
Статья 9. Приюты, гостиницы и пункты временного содержания для домашних животных
1. Для решения проблем, связанных с содержанием домашних животных, могут создаваться приюты, гостиницы и пункты временного содержания домашних животных. 2. Домашние животные, поступающие в приют, гостиницу, пункт временного содержания, подлежат регистрации и учету.
3. Поступившие в приют, гостиницу или пункт временного содержания животные проходят ветеринарный осмотр.
4. Содержание домашних животных в приютах, гостиницах, пунктах временного содержания должно осуществляться с учетом их индивидуальных особенностей в соответствии с действующим законодательством.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации владельцы приютов и пунктов временного содержания домашних животных могут принимать меры к поиску собственников (новых собственников) потерявшихся домашних животных, используя в том числе и средства массовой информации. Правоотношения в области обращения с безнадзорными домашними животными, установления права собственности на них, возмещения расходов на их содержание регулируются Гражданским кодексом РФ Законом Краснодарского края от 7 ноября 2005 г. N 943-КЗ статья 10 настоящего Закона изложена в новой редакции См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 10. Отлов безнадзорных домашних животных
Отлов безнадзорных животных производится в соответствии с действующим законодательством в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
Статья 11. Умерщвление домашних животных и утилизация (уничтожение) их останков
1. Умерщвление домашних животных производится специально уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством. Умерщвление домашних животных должно производиться путем усыпления либо иными гуманными способами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
2. Захоронение останков домашних животных производится в местах, определенных органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Законом Краснодарского края от 7 ноября 2005 г. N 943-КЗ в статью 12 настоящего Закона внесены изменения См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 12. Ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты домашних животных
Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания и защиты домашних животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и защиты домашних животных, устанавливает ответственность владельцев домашних животных, граждан и юридических лиц за ущерб, причиненный в результате несоблюдения ими требований настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.
1. Основные понятия

В Законе используются следующие основные понятия:
животные - все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночные, обладающие развитой нервной системой, способные испытывать чувство боли;
домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;
безнадзорные животные - домашние животное, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет собой сложность;
дикие животные в неволе - дикие животные, изъятые из естественных для них природных условий и содержащиеся человеком в условиях ограничения свободы;
синантропные животные - животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
лабораторные животные - животные, предназначенные для проведения экспериментов или демонстраций;
жестокое умерщвление животных - проведение умерщвления животных с причинением ни физических или психических страданий или с возникновением у них чувства страха;
мучительные для животных условия - условия содержания, транспортировки и использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или вызывающие у них чувство страх.

Статья 2. Законодательство о домашних животных Законодательство о домашних животных состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья З. Принципы содержания и защиты домашних животных К принципам содержание и защиты домашних животных относятся:
применение в отношении домашних животных принципов гуманизма;
участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;
учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья 4. Право собственности на домашних животных
Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством. Статья 5. Основные требования к содержанию домашних животных Устанавливается следующий порядок содержания домашних животных:
1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, - при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартир.
2. Собаки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) и ежегодной вакцинации против бешенства в ветеринарных учреждениях.
3. Ветеринарное учреждение, осуществляющее регистрацию домашних животных, обязано выдать регистрационнное удостоверение и регистрационный знак.
4. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак.
5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову. Порядок отлова, содержания и использования этих животных определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
6. При продаже и транспортировке собак за пределы городов и других населенных пунктов оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.
7. Перевозка собак в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

Условия содержания домашних животных должны отвечать определенным требованиям, при этом не допускается:
1. Лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах:
а) нарушение норм, рационов и режимов кормления, поения, содержания и разведения животных, нарушение правил и режимов соответствующих требований и рекомендаций, утвержденных органами местной власти или комиссиями по защите животных;
б) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить животным нормальные условия пребывания;
в) содержание животных в условиях, не обеспечивающих удовлетворение их потребности в движении (моционе).
2. Лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства н др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях.
3. Необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний.
4. Оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения более чем на двое суток.
5. Необеспечение заболевшему животному необходимой ветеринарной помощи.
6. Содержание в клетках высших приматов, содержание собак, кошек и птиц в клетках размером, не соответствующим нормам.
7. Постоянное содержание животных в транспортных средствах.
8. Содержание антагонистических животных вблизи друг от друга, содержание агрессивных животных в общей клетке.
9. Содержание домашних животных в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях) и общежитиях.
10. Содержание домашних животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников.
11. Спаивание домашних животных.

Использование домашних животных не должно производиться с чрезмерными нагрузками, приводящими к физическому, физиологическому или психическому истощению.
Не допускается:
1. Принуждение животного выполнять неестественные для него действия, вызывающие страх, боль, состояние, приводящее к физическим, физиологическим и психическим травмам.
2. Нанесение домашним животным побоев с целью приведения животного к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях.
3. Натравливание одних животных на других.
4. Использование домашних животных в процедурах без применения анестетиков (лекарственные средства, вызывающие утрату чувствительности всех видов).
5. Использование домашних животных в зкспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход.
6. Дарение животных, вручение их в виде призов, подарков без предварительной взаимной договоренности.
7. Продажа животных гражданам, не достигшим 16-летнего возраста, равно как приобретение животных такими гражданами.
8. Отлов, покупка и продажа диких экзотических животных без соответствующего на то разрешения.
9. Племенное разведение, продажа котят и щенков гражданами при отсутствии лицензии.
10. Отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы.

Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:
1. Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра.
3. Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.
4. Не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные учреждения, магазины, столовые и другие места общественного пользования.
5. Гуманно обращаться с животными: не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.д. При нежелании содержать домашних животных владельцы обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим гражданам и организациям.
6. Регулярно представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебнопрофилактических обработок, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в соответствующих организациях.
7. Своевременно сообщать в ветеринарные и лечебные учреждения, в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора о всех случаях укусов, ослюнений, оцарапаний домашними животными людей или животных с обязательным последующим представлением их для ветеринарного освидетельствования, оказывать помощь пострадавшем.
8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов домашних животных. Утилизацию или захоронение павших домашних животных производить в местах и порядке, установленных органами местной власти.
9. Продажа домашних животных осуществляется при наличии регистрационного документа и ветеринарного свидетельства.
10. Владельцы особо агрессивных пород собак должны иметь лицензию на их содержание в домашних условиях.

Статья 7. Порядок организации выгула собак
1. Порядок организации, режим выгула собак, отведение мест и требования по содержанию специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил возлагаются на органы местной власти.
Правила содержания и выгула собак определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
2. Проектирование и строительство площадок для выгула собак производятся в установленном порядке, с соблюдением планировочных, санитарных и природоохранных норм.
3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях детских, дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха выгул собак запрещается.
4. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике.
Время выгула устанавливается органами местной власти.
5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.

Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных
1. Запрещается умерщвление животных способами, не вызывавщими мгновенной смерти, или способами, не вызывающими отключения у них сознания; запрещается примемение курареподобных препаратов (средства, блокирующие нервно-мышечную передачу), злектротока, болезненных инъекций, отравления ядами, различных способов остановки дыхания, если животное не находится в состоянии глубокого наркоза. Гуманное умерщвление животных (эвтаназия) проводится с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного. Регулирование численности домашних животных производится специально уполномоченными на то организациями.
2. Умерщвление домавних животных проводится ветеринарной службой.
3. Утилизация трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
4. Умерщвление безнадзорных и синантропных животных допускается лишь в том случае, когда налицо вред от этих животных, а стерилизация и другие гуманные методы сокращения численности животных не дают необходимых результатов.
5. Запрещаются:
отстрел, отлов, отравление и иное умерщвление диких синантропных животных, а также безнадзорных животных на виду у граждан;
проведение умерщвления животных и размещение предприятий по проведению такого умерщвления вблизи детских учреждений или мест пребывания несовершеннолетних.

Статья 9. Транспортировка домашних животных
Транспортировка домашних животных осуществляется с учетом требований ветеринарного законодательства при наличии необходимых санитарногигиенических условий. Транспортировка не может длиться более 12 часов (включая стоянки).
Запрещается транспортировка животных к месту умерщвления в мучительных для них условиях.

Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым в зкспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях и в производстве

Запрещается:
использование домашних животных в экспериментальных, научных, производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их другими моделями и объектами. Животные, использованные в зкспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или пользователю с целью сохранения их жизни;
проводить без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии хирургические операции, действия по взятию у животных образцов органов и тканей или по введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иные болезненные воздействия (процедуры). При указанных воздействиях запрещаются использование веществ, расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности издавать звуки;
проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у животных травмы или болезненные состояния;
оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им лекарств и обезболивающих препаратов;
применение производственных технологий, предусматривающих использование животных, если такое применение связано с нарушением настоящего Закона;
проведение на животных демонстраций в учебных целях, если демонстрируемые явления хорошо известны;
проводить на животных любые экспериментальные процедуры при отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;
использование животных в производственной деятельности любого рода или зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных в установленном порядке правил такого использования.

Статья 11. Обязанности органов местной власти, предприятий, организаций и учреждений по выполнению требований настоящего Закона
1. Органы местной масти, юридические лица в пределах своей компетенции издают в развитие настоящего Закона правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными.
2. Органы местной власти:
предоставяют услуги (ветеринарнуо помощь, предоставление приюта домашним животным, оставшиися без попечения, и другое);
обеспечивают общедоступность этих услуг для населения (умеренная плата услуг для лиц с невысокими доходами);
определяют и организовывают места для выгула домашних животных, территориально доступные для массового использования;
организовывают регистрацию и контроль численности домашних животных, живущих при автостоянках, гаражах, предприятиях и так далее;
обеспечивает на подведомственной им территории условия, исключающие возникновение эпизоотий;
организовывают регулирование численности домашних животных в соответствии с научно разработанными, согласованными с общественностью рекомендациями, правилами, инструкциями.
3. Руководители ведомств, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны принимать к рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения настоящего Закона их работниками, рассматривать их по существу и принимать меры для прекращения нарушений.
4. Средствам массовой информации запрещается публиковать (демонстрировать) материалы, пропагандирующие жестокое обращение с домашними животными.

Статья 12. Межведомственные комиссии по защите домашних животных
1. Межведомственные комиссии по защите домашних животных создаются решением органов местной власти с включением ответственных работников органов исполнительной власти, представителей органов охраны природы, науки, образования, культуры, а также средств массовой информации и общественных организаций. Порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия межведомственных комиссий определяются в положениях об этих комиссиях.
2. Граждане и юридические лица, являющиеся владельцами или пользователями домашних животных, обязаны предоставлять комиссии во защите животных возможность беспрепятственного ознакомления с условиями содержания, использования домашних животных и обращением с ними.
3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.

Статья 13. Права граждан по оказанию помощи животным, страдающими от жестокого обращения
1. Гражданин, обнаруживший безнадзорное животное, нуждающееся, по его мнению, в помощи, вправе предпринять любые доступные ему меры по оказанию помощи. При взятии животного на свое попечение он обязан сообщить об этом в органы местной власти и межведомственную комиссию по защите домашних животных.
2. Гражданин, оказавшийся свидетелем гибели или травмирования домашнего животного транспортным средством, вправе сообщить о случившемся, о времени происшествия, номер транспортного средства в госавтоинспек-цию и комиссию по защите домашних животных.
3. Граждане и юридические лица, взявшие на себя заботу о домашнем животном, пострадавшем от жестокого обращения, вправе обратиться в суд с иском к виновному в жестоком обращении с животным о возмещении понесенного ими материального и морального ущерба.

Статья 14. Права граждан и юридических лиц, пострадавших от вреда, причиневного домашними животными
Граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством. Вред,причиненный домашними животными гражданам и юридическим лицам, подлежит возмещению их владельцами в полном объеме.

Статья 15. Условия ввоза и вывоза животных
1. На территорию Республики Башкортостан запрещается ввозить зкзотических животных без гарантий со стороны ввозящего гражданина или юридического лица возможности обеспечения необходимых нормальных для таких животных условий содержания.
2. Порядок ввоза домашних животных в республику и вывоза их за ее пределы определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего 3акона
Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовнув ответственность в соответствии с законодательстаом.

Статья 17. Административная ответственность за нарушение настоящего 3акона
1. Содержание домашних животных в условиях, не отвечающих требованиям настоящего Закона, влечет предупреждение или штраф от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Жестокое обращение с животными, не повлекшее их гибели или увечья, влечет штраф от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
те же действия, совершенные повторно, влекут штраф от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
3. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, влечет штраф от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплата труда;
те же действия совершенные повторно, влекут штраф от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
4. Истязание животных с целью причинения им мучений влечет штраф от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
те же действия, совершенные повторно или группой лиц, влекут штраф от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
5. Демонстрация сцен жестокого обращения с животнымн с помощю средств массовой информации влечет штраф от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда за каждый случай демонстрации.
6. Гибель домашнего животного или причинение ему увечья в результате наезда автотранспорта по неосторожности водителя влечет штраф от одного до двух мниимальных размеров оплаты труда, а совершение умышленного наезда влечет штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
7. Натравливание собак на других домашних животных, в том числе без надзорных, влечет предупреждение или штраф от одной десятой до двух минимальных размеров оплаты труда.
8. Невыполнение владельцами домашних животных требований статей 5, 6, 7 настоящего Закона влечет предупреждение или штраф от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
9. Непринятие владельцами домашних животных необходимых мер, обеспечивающих безопасность окружающих, в результате чего гражданину причинена моральная или физическая травма, влечет штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
10. Должностные лица органов местной власти, не обеспечившие своевременную разработку правил и инструкций по содержанию и защите домашних животных, информирование населения, юридических лиц об этих правилах, инструкциях, не создавшие на подведомственной территории условий, исключающих возникновение эпмзоотий, не обеспечившие в устаноаленные сроки организацию мест для выгула домашних животных, подвергаются штрафу от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
11. Штрафы за нарушения законодательства о домашних животных налагаются на граждан и должностных лиц административными комнссиями при местнах администрациях, комиссиями или уполномоченными должностными лицами республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его органов на местах в пределах их компетенции.
Основанием для рассмотрения дел об ответстеенности за нарушение законодательства о домашних животных является протокол, составленный работниками милиции, упопномоченными должностными лицами местной администрации, должностными лицами органов санитарно-эпидемиологического надзора, комиссией по защите домашних животных.
Наложение штрафа и других административных взысканий не освобождает лнц, на которых они наложены, от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Статья 18. Контроль за соблюдением настоящего Закона
1. Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется органами исполнительной власти, а также межведомственными комиссиями по защите домашних животных.
2. Общественный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется гражданами, их объединениями.

Статья 19. Международные договоры
Если международными договорами Республики Башкортостан установлены иные правила чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 20. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Башкортостан М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики.
22 апреля 1997 года. N 88-з.

Закон республики Башкорстан "О домашних животных"
от 22 апреля 1997 года N 88-з
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортосан 28 марта 1997 года
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Закон определяет компетенцию органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области в сфере содержания домашних животных, права и обязанности владельцев домашних животных, клубов и обществ владельцев домашних животных, обществ защиты домашних животных, ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания и использования животных, которых используют в научных, научно-исследовательских, медицинских организациях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других федеральных органах государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
домашние животные – собаки и кошки, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме; на владельцев других животных, прирученных и разводимых человеком, действие настоящего Закона не распространяется;
безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся вне наблюдения своего владельца или не имеющие владельца, а также домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
владелец домашнего животного – дееспособное физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное;
содержание и разведение домашних животных – меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных;
защита домашних животных – меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровья домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных домашних животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам;
отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организации, уполномоченной органом местного самоуправления (Центра защиты домашних животных) по розыску, поимке, изоляции, содержанию, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных;
центр защиты домашних животных (далее - ЦЗДЖ)- юридическое лицо, создаваемое органами местного самоуправления, на которое возложены функции по регистрации, перерегистрации домашних животных, формированию реестра домашних животных, содействия в создании приютов для содержания домашних животных, утилизации павших безнадзорных домашних животных, сбору информации о ветеринарном освидетельствовании домашних животных, информированию граждан о пропавших домашних животных, отлову безнадзорных домашних животных и другие.
приемник ЦЗДЖ – специально приспособленные территория и (или) помещение ЦЗДЖ, предназначенные для временного размещения и содержания безнадзорных домашних животных с соблюдением ветеринарно-санитарных норм, отловленных ЦЗДЖ или сданных населением, с целью их ветеринарного осмотра, вакцинации и последующего распределения;
регистрация домашних животных – установленный настоящим Законом порядок и условия учёта сведений о домашних животных с выдачей регистрационного удостоверения;
регистрационное удостоверение домашнего животного – официальный документ установленной формы, содержащий идентификационный номер, дату выдачи, имя (кличку), породу, описание домашнего животного; фамилию, имя, отчество и место жительства владельца домашнего животного; номер и дату выдачи регистрационного удостоверения домашнего животного; сведения о вакцинации домашнего животного; сведения о прохождении владельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак и о проведении курса дрессировки собаки (для владельцев собак, требующих особой ответственности владельца);
регистрационный знак домашнего животного - знак установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного; имени (клички), породы, описанием домашнего животного; фамилии, имени, отчества и места жительства владельца домашнего животного; клеймо – регистрационный номер домашнего животного, который ставится на его теле;
эвтаназия домашнего животного – быстрое и безболезненное умерщвление домашнего животного, не вызывающее у него ощущения тревоги и страха;
стерилизация домашнего животного – лишение домашнего животного способности к воспроизводству;
вакцинация домашнего животного – применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней;
породы собак, требующих особой ответственности владельца - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.
Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных
К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:

применение в отношении домашних животных принципов гуманизма;
участие органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите домашних животных;
учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
- ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.
Статья 4. Право собственности на домашних животных
Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.
Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
Домашние животные могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 5. Компетенция органов государственной власти Новосибирской области
Органы государственной власти Новосибирской области:
1) разрабатывают и принимают нормативные правовые акты в сфере регулирования содержания домашних животных;
2) содействуют органам местного самоуправления в осуществлении полномочий в сфере регулирования домашних животных в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
3) объявляют карантин домашних животных на территории нескольких муниципальных образований по представлению соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) привлекают общественные организации к обсуждению законопроектов в данной сфере.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Новосибирской области:
1) создают муниципальный реестр домашних животных;
2) объявляют карантин домашних животных по представлению соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;
3) предоставляют земельные участки для строительства площадок для выгула собак на территории муниципального образования и определяют места для выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями;
4) временно ограничивают выгул и запрещают приобретение домашних животных в случаях объявления карантина домашних животных, возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных, эпизоотий;
5) создают ЦЗДЖ и содействуют созданию приютов для содержания домашних животных;
6) определяют места для торговли домашними животными;
7) определяют места для захоронения домашних животных;
8) доводят до сведения владельцев домашних животных информацию о правилах содержания и разведения домашних животных на территории муниципального образования, о правилах вакцинации домашних животных и иных ветеринарных правилах, принятых органами государственного ветеринарного надзора;
9) содействуют владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам государственного ветеринарного надзора в создании организационных, методических, информационных условий для упорядочения содержания домашних животных;
10) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНЫХ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ, РЕГУЛИРУЕМЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ. СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 7. Права и обязанности владельцев домашних животных
1. Владелец домашнего животного имеет право:
1) получать необходимую информацию по вопросам содержания, воспитания и разведения домашних животных, профилактики различных заболеваний и жестокого обращения с домашними животными в клубах и обществах владельцев домашних животных, в зоозащитных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях;
2) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного федеральным законодательством и настоящим Законом;
3) подвергать принадлежащих ему домашних животных стерилизации и косметическим операциям;
4) вступать в клубы и общества владельцев домашних животных и организовывать указанные клубы и общества;
5) помещать домашних животных для временного содержания в приемник Центра защиты домашних животных.
2. Владелец домашнего животного не имеет право прекратить свои обязанности по содержанию домашнего животного до приобретения права собственности на него другим лицом.
3. Владелец домашнего животного обязан:
1) содержать домашнее животное в условиях, соответствующих его биологическим особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания - оказать квалифицированную ветеринарную помощь;
2) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
3) соблюдать ветеринарно-санитарные правила содержания домашних животных, предусмотренные ветеринарным законодательством РФ;
4) сообщать в органы государственного ветеринарного надзора о всех случаях нападения домашних животных на человека, немедленно доставлять домашних животных, покусавших человека, в ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования на срок 10 дней, если отсутствует справка о необходимых прививках, или срок её истёк. При условии соблюдения ветеринарно-санитарных норм и регулярного наблюдения ветеринарного специалиста возможно карантинирование в жилом помещении владельца. При возвращении домашнего животного его владелец обязан возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием домашнего животного в период карантинирования, в размерах, установленных действующим прейскурантом;
5) осуществлять ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
6) выполнять предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора;
7) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) его другому владельцу или поместить в приют, либо в приемник Центра защиты домашних животных. Оставлять домашнее животное без попечения запрещается;
8) изготовить регистрационный знак домашнего животного;
9) осуществить клеймение своего домашнего животного в ЦЗДЖ;
10) не допускать загрязнения домашними животными кухонь, коридоров коммунальных квартир, подъездов, лестничных клеток, чердаков, лифтов, подвалов и других мест общего пользования, а также детских площадок, дорожек, тротуаров и газонов;
11) предъявлять домашнее животное государственному ветеринарному инспектору по его требованию для осмотра, диагностических обследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок; немедленно извещать органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапной гибели или одновременного массового заболевания домашних животных, а также об их необычном поведении; принимать меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании;
12) сообщить в Центр защиты домашних животных о смерти (гибели) домашнего животного. Труп домашнего животного сдаётся в Центр защиты домашних животных. Утилизацией павших безнадзорных домашних животных занимается Центр защиты домашних животных.
13) выполнять иные требования, установленные федеральным законодательством и настоящим Законом.
4. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, обязан пройти курс по изучению правил содержания и воспитания собак, а также провести курс дрессировки собаки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы в Новосибирском областном клубе служебного собаководства.
5. Владельцам и специалистам по дрессировке собак запрещается обучать их с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на домашних животных при дрессировке, а также для расстравки на других домашних животных.
Статья 8. Права и обязанности клубов и обществ владельцев
домашних животных, обществ защиты домашних
животных, иных организаций
1. Клубы и общества владельцев домашних животных, обществ защиты домашних животных, иных организаций, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1) создавать приюты для домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по продаже и обмену домашних животных;
2) строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления;
3) содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных ветеринарно-санитарных норм;
4) оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
5) вести методическую и разъяснительную работу среди членов клубов и обществ владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных и реализации настоящего Закона.
2. Лица, непосредственно работающие со служебными собаками в охранных и других организациях, должны пройти курс обучения по программе подготовки вожатых служебных собак в Новосибирском областном клубе служебного собаководства.

Статья 9. Условия содержания домашних животных
1. Граждане имеют право на содержание домашних животных при соблюдении требований федерального законодательства и настоящего Закона.
2. Обязательным условием содержания домашних животных является соблюдение ветеринарно-санитарных норм, правил и норм общежития, а также законных прав и интересов других лиц.
3. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и домашних животных.
4. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
5. Запрещается содержать домашних животных на кухнях, в коридорах коммунальных квартир, на лестничных клетках, чердаках, лифтах, в подвалах и в других местах общего пользования, а также на балконах и лоджиях.
6. Запрещается организация в жилых помещениях приютов для домашних животных.
7. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящего Закона, ветеринарно-санитарных норм, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка указанных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
8. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящего Закона, ветеринарно-санитарных норм, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.
9. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
10. Недееспособные лица не вправе содержать собак.
11. Несовершеннолетние и ограниченно дееспособные лица не вправе содержать собак, требующих особой ответственности владельца.
12. Запрещается разведение, сбор, содержание и приобретение домашних животных с целью использования шкуры и мяса домашнего животного.
13. Запрещается истязать или умышленно калечить домашних животных и самостоятельно уничтожать домашних животных.
14. Запрещается на территории Новосибирской области организация и проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.
Статья 10. Регистрация, перерегистрация и клеймение домашних животных
1. Все домашние животные подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации, которая производится по истечении 12 месяцев со дня регистрации.
Регистрация и перерегистрация домашних животных производятся в целях:
1) учета домашних животных на территории муниципального образования;
2) создания муниципального реестра домашних животных, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;
3) решения проблемы безнадзорных домашних животных;
4) осуществления ветеринарного надзора за домашними животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней домашних животных;
5) своевременного предупреждения ввоза инфицированных домашних животных из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Новосибирской области.
2. Домашние животные, принадлежащие физическим, юридическим лицам, регистрируются и перерегистрируются в ЦЗДЖ и его структурных подразделениях по месту жительства граждан или месту нахождения юридических лиц.
Центр защиты домашних животных формирует и ведет муниципальный реестр домашних животных, который содержит сведения обо всех зарегистрированных домашних животных (в том числе о прививках), задержанных безнадзорных домашних животных и утерянных домашних животных.
3. Регистрации и перерегистрации подлежат домашние животные с трёхмесячного возраста при наличии ветеринарного свидетельства.
4. Сведения о вакцинации, а также о прохождении владельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак, о проведении курса дрессировки собаки (для владельцев собак, требующих особой ответственности владельца) вносятся в регистрационное удостоверение организациями, проводящими вакцинацию и обучение собак, по мере наступления сроков вакцинации и обучения.
Вновь приобретённые домашние животные должны быть зарегистрированы в двадцатидневный срок.
5. Организации, осуществляющие регистрацию домашних животных, обязаны выдать регистрационное удостоверение, а также ознакомить владельцев домашних животных с настоящим Законом, сведениями о местах выгула, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном журнале.
В случае утраты регистрационного удостоверения владелец домашнего животного обязан в пятнадцатидневный срок сообщить об этом в жилищно-эксплуатационную организацию (администрацию района). На основании заявления владельца домашнего животного орган регистрации обязан выдать повторное регистрационное удостоверение, о чём делается пометка в регистрационном журнале. В выданном повторном регистрационном удостоверении делается отметка “Повторное”.
6. Всем клубам и обществам владельцев домашних животных запрещается производить приём граждан в свои члены без регистрационного удостоверения домашнего животного, а с трёхмесячного возраста – без отметки органов государственного ветеринарного надзора об обязательной прививке против бешенства.
7. При перемене места жительства (нахождения) владелец домашнего животного обязан снять с учета свое домашнее животное и зарегистрировать его по новому месту жительства (нахождения) в ЦЗДЖ.
8. О потере, продаже, дарении или гибели домашнего животного владелец домашнего животного сообщает в жилищно-эксплуатационную организацию (администрацию района), в которой домашнее животное было зарегистрировано. При этом регистрационное удостоверение сдаётся, о чём делается соответствующая отметка в регистрационном журнале.
9. В случае передачи (продажи) домашнего животного новый владелец обязан провести его перерегистрацию на свое имя в месячный срок.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего животного недействительно.
10. Организация, регистрирующая домашнее животное, вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак пород, требующих особой ответственности владельца.
11. Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыря предъявляют ветеринарное свидетельство с отметкой о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению. Организация, регистрирующая домашнее животное, обязана зарегистрировать собаку-поводыря по предъявлении указанных документов с выдачей регистрационного удостоверения и регистрационного знака домашнего животного.
Статья 11. Продажа и приобретение домашних животных
1. Торговля домашними животными производится в специально отведенных местах, отвечающих ветеринарно-санитарным нормам под совместным контролем органов государственного ветеринарного надзора и Центра защиты домашних животных - через питомники, клубы и общества владельцев домашних животных, на специализированных рынках и в магазинах при наличии соответствующих ветеринарных документов, выданных органами государственного ветеринарного надзора.
Продажа домашних животных в общественных местах (возле магазинов, учреждений, вокзалов, входов в метро и т. д.) запрещена.
2. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с международными соглашениями, договорами, федеральным законодательством.
3. Ввоз на территорию Новосибирской области домашних животных с территорий иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию Российской Федерации.
4. Запрещается продажа породистых домашних животных без документов, подтверждающих их чистопородность.
5. Приобретение собак пород, требующих особой ответственности владельца, допускается только при предъявлении справки Новосибирского областного психоневрологического диспансера о психологическом здоровье будущего владельца.
6. Продажа и приобретение собак, достигших установленного для данной породы возраста вакцинации, определенного ветеринарным законодательством, разрешается при наличии регистрационного удостоверения и ветеринарного свидетельства с отметкой о вакцинации домашнего животного против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до покупки, продажи и перевозки. О выдаче ветеринарного свидетельства уполномоченный орган информирует Центр защиты домашних животных.
Статья 12. Вакцинация домашних животных
Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их против бешенства и других инфекционных заболеваний домашних животных, опасных для человека. Вакцинация домашних животных производится с возраста и в сроки, определенные ветеринарным законодательством независимо от породы, в государственных и муниципальных ветеринарных учреждениях.
Статья 13. Карантин домашних животных
1. Карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней домашних животных, вводятся по представлению органов государственного ветеринарного надзора органами местного самоуправления.
2. Органы государственного ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев домашних животных о карантине домашних животных, вправе потребовать их изоляции или усыпления в случаях особо опасных заболеваний.
3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных домашних животных и домашних животных, на которых наложен карантин.
Статья 14. Умерщвление и захоронение домашних животных
1. Умерщвление домашнего животного допускается при наличии заключения об имеющемся неизлечимом заболевании для предотвращения страданий домашнего животного или предотвращения опасности заражения людей, подписанного ветеринарным специалистом, об имеющемся неизлечимом заболевании для предотвращения страданий домашнего животного или предотвращения опасности заражения людей. Эвтаназия домашнего животного допускается только в ветеринарном учреждении и проводится исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть домашнего животного в состоянии сна. Запрещается применение электрического тока, болезненных инъекций, курареподобных препаратов, перегрева, остановки дыхания и иных методов, вызывающих у домашних животных страдания. Запрещается умерщвление домашних животных в присутствии детей.
2. Утилизация трупов домашних животных производится в местах и в порядке, определяемых органами местного самоупpaвления. Информация о нахождении мест захоронения домашних животных предоставляется владельцу в пунктах регистрации и перерегистрации, а также в средствах массовой информации.
3. Кремация и захоронение трупов домашних животных производится владельцами домашних животных при наличии ветеринарного освидетельствования под методическим руководством органов государственного ветеринарного надзора и ЦЗДЖ и только в определенных органами местного самоуправления местах.
Статья 15. Выгул собак
1. Владелец собаки обязан выгуливать собаку в специально отведённых для этих целей местах, определяемых органами местного самоуправления. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
В этой зоне разрешается выгул собаки без поводка и намордника в случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей и других домашних животных.
При отсутствии специальных площадок выгул допускается на пустыре и других местах, определённых органами местного самоуправления. В этой зоне разрешается выгул собаки либо в наморднике без поводка, либо на поводке без намордника, а выгул собак пород, требующих особой ответственности владельца, обязательно в наморднике.
2. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
3. Владелец собаки обязан выводить собаку из жилых помещений (домов), в том числе при прохождении через места общего пользования (лифты, лестничные площадки, подъезды и т. п.), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу на коротком поводке и в наморднике (за исключением собак комнатно-декоративных пород и малых беспородных собак до 35 см в холке) и с регистрационным знаком на ошейнике.
4. При выгуле собаки владелец обязан принимать меры к обеспечению тишины.
5. Запрещается выгуливать собак недееспособным лицам.
6. Запрещается выгуливать собак пород, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, ограниченно дееспособным лицам, а также лицам в нетрезвом состоянии.
Владелец собаки может на ограниченное время оставить собаку привязанной на коротком поводке и в наморднике (за исключением комнатно-декоративных пород и малых беспородных собак до 35 см в холке) возле магазинов или других учреждений.
7. Запрещается выгуливать или появляться с собаками в дошкольных и школьных учреждениях, на детских и спортивных площадках, школьных дворах, в парках, местах массового отдыха, на пляжах, особо охраняемых и иных территориях, определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, без поводка и намордника.
8. Запрещается посещать с собаками магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные организации. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе.
При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке и в наморднике в магазинах и других учреждениях.
Статья 16. Перевозка домашних животных в общественном
транспорте
1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки животных для данного вида транспорта.
2. Перевозка домашних животных в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
- крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком, мелкие собаки и кошки - в сумках или в контейнерах;
- владелец домашнего животного должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также ветеринарное свидетельство с отметкой о вакцинации домашнего животного против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до покупки, продажи и перевозки.
3. Покупка, продажа и перевозка домашних животных в другие города, сельские районы любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства.
4. Перевозка домашних животных в воздушном, водном, железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии с уставом соответствующего вида транспорта.
Статья 17. Отлов безнадзорных домашних животных
1. Отлов безнадзорных домашних животных основывается на принципах гуманного отношения к домашним животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается проводить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии детей.
Отлову подлежат безнадзорные домашние животные, независимо от вида и назначения, находящиеся на улице и в иных общественных местах.
Отлов и транспортировка безнадзорных домашних животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с домашними животными при их отлове, транспортировке и содержании, а также неоправданное уничтожение отловленных домашних животных, за что ЦЗДЖ.
Отловленных домашних животных не допускается держать в транспортных средствах более 8 часов.
Отловленные домашние животные подлежат освидетельствованию органами государственного ветеринарного надзора для принятия решения об их дальнейшем распределении.
Отловленные домашние животные содержатся в приёмнике ЦЗДЖ. Центр защиты домашних животных несет ответственность до принятия решения об их дальнейшем распределении. При этом ЦЗДЖ руководствуется в своей деятельности статьями 230-232 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Больные и агрессивные домашние животные должны быть изолированы в отдельных блоках.
Обо всех содержащихся в приёмнике домашних животных ЦЗДЖ публикует объявления в средствах массовой информации. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в Центр защиты домашних животных за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.
7. Из приёмника ЦЗДЖ домашние животные могут быть:

возвращены владельцу, если таковой найдётся и предъявит регистрационное удостоверение, а также, при отсутствии необходимых отметок о вакцинации, получит разрешение органов государственного ветеринарного надзора;
- проданы (переданы) новым владельцам;
- умерщвлены, если имеется ветеринарное показание о неизлечимом заболевании, приносящем страдание домашнему животному.
Статья 18. Субъекты, осуществляющие отлов безнадзорных домашних животных
1. Отлов безнадзорных домашних животных, сбор погибших и умерщвлённых по ветеринарным показаниям животных проводит ЦЗДЖ.

Отлов безнадзорных домашних животных осуществляется по заявкам, поступившим в ЦЗДЖ, специальными бригадами, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных домашних животных.
3. К работе ловца допускаются лица, не судимые, не состоящие на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, организуемый ЦЗДЖ, дающий право на получение соответствующего удостоверения.
Инструктаж членов бригады проводится ЦЗДЖ, органами государственного ветеринарного надзора.
4. Члены бригады, осуществляющие отлов безнадзорных домашних животных, должны иметь соответствующее удостоверение на право отлова. Данное удостоверение предъявляется ловцом при отлове домашних животных представителю администрации района, где производится отлов, или по требованию отдельных граждан.
5. После окончания работы бригада по отлову домашних животных обязана:

отметить в ЦЗДЖ путевой лист с указанием маршрута работы;
произвести механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились домашние животные;
спецодежда работников должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
6. Бригадам по отлову домашних животных запрещается присваивать отловленных домашних животных, продавать их, передавать гражданам или организациям, изымать домашних животных из жилых помещений граждан или из ограждённой территории домовладений и предприятий, снимать собак с привязи у магазинов и других учреждений, использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации органов государственного ветеринарного надзора.
7. Контроль за работой бригад по отлову домашних животных осуществляется Общественной инспекцией ЦЗДЖ.

Статья 19. Условия передачи отловленных домашних животных
владельцу
В случае возврата или передачи новому владельцу безнадзорного домашнего животного новый владелец обязан возместить ЦЗДЖ стоимость расходов по отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке домашнего животного в соответствии с прейскурантом.
ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 20. Административная ответственность в сфере содержания
домашних животных
1. Владельцы домашних животных, юридические лица и их должностные лица несут административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, установленных настоящим Законом.
2. Санкции за правонарушения в сфере содержания домашних животных предусматриваются Законом Новосибирской области "Об административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных и жестокое обращение с домашними животными в городах и других населенных пунктах Новосибирской области ".
Статья 21. Гражданская ответственность в сфере содержания
домашних животных
Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Уголовная ответственность в сфере содержания
домашних животных
Граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Переходные положения
1. Органы местного самоуправления Новосибирской области принимают Положение о Центре защиты домашних животных в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящего Закона.
2. Владельцы домашних животных, подлежащих регистрации, должны зарегистрировать их в течение срока, установленного органами местного самоуправления муниципального образования, но не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего Закона.
3. Право помещения домашних животных в приемник ЦЗДЖ возникает по мере создания приемников ЦЗДЖ.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Предложить Главе администрации Новосибирской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
3. Предложить органам местного самоуправления Новосибирской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 9. Ненадлежащее содержание животных и птиц

1. Выгул собак на территориях скверов, парков, детских дошкольных и образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, пляжей, рынков, а также вне иных специально отведенных мест - влечет наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) - влечет наложение административного штрафа в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.
3. Вывод собак в общественные места лицами, находящимися в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
4. Непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными - влечет наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
5. Оставление без присмотра домашних животных, птиц, действия которых создают помехи нормальному движению транспортных средств, проходу граждан на территорию строительных площадок, предприятий, промышленных баз, зон, автостоянок и других объектов, наносят вред зеленым насаждениям, дорожным покрытиям, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
6. Совершение действий, предусмотренных пунктами 1 - 5 настоящей статьи, повлекших причинение имущественного ущерба или причинение вреда здоровью граждан, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
7. Выпас скота и домашней птицы на цветниках и газонах, в парках, скверах, жилых кварталах и других общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта - влечет наложение административного штрафа в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 10. Отлов безнадзорных домашних животных лицами, не имеющими соответствующего разрешения

Отлов безнадзорных домашних животных лицами, не имеющими разрешения на отлов либо с нарушением условий, установленных разрешением, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ ЖИВОТНЫХ И ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

Настоящий закон регулирует отношения в области содержания собак, кошек и экзотических животных, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной и экологической безопасности жилых и природных зон.


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
а) собаки, кошки и экзотические животные – зоологические виды, содержащиеся юридическими и физическими лицами (далее – владельцы) на праве владения, пользования и распоряжения;
б) безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные - оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
в) экзотические животные – редкие виды животных и птиц, необычные для данной территории, содержащиеся в домашних условиях;
г) содержание собак, кошек и экзотических животных – приобретение этих видов животных, а также владение ими и разведение их для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека;
д) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных – систематическое содержание этих видов животных в целях получения материальной выгоды, включая продажу, обмен, племенное разведение и дрессировку, с выдачей соответствующих документов;
е) юридические лица с особыми уставными задачами – организации, составной частью которых является использование собак в качестве служебных;
ж) физические лица – владельцы, содержащие собак, кошек и экзотических животных;
з) собаководство упряжное – вид хозяйственной деятельности по разведению и использованию собак в качестве транспортного средства.


Статья 2. Законодательство о порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев
Законодательство о порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующих порядок содержания собак, кошек, экзотических животных и ответственность их владельцев.

Статья 3. Основные принципы в области содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Основными принципами в области содержания собак, кошек и экзотических животных являются:
а) применение к собакам, кошкам и экзотическим животным общих норм об имуществе;
б) недопущение жестокого обращения с собаками, кошками и экзотическими животными;
в) государственное регулирование деятельности, направленной на сохранение генофонда ценных животных, имеющих сертификационный статус;
г) соблюдение владельцами установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и экзотических животных;
д) участие общественных объединений и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите собак, кошек и экзотических животных;
е) соблюдение установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и экзотических животных;
ж) осуществление содержания и обслуживания собак, кошек и экзотических животных за счет средств их владельцев;
з) предусмотрение специального порядка содержания собак для упряжного собаководства.
2. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек и экзотических животных возлагается на государственную ветеринарную, санитарную службы контроля совместно с органами местного самоуправления, органами внутренних дел, органами санитарно-эпидемиологического надзора, жилищной инспекцией, а также с природоохранными органами.
3. Учет и регулирование численности собак, кошек и экзотических животных осуществляются органами местного самоуправления.

Статья 4. Права и обязанности владельцев
1. Владельцы владеют, пользуются и распоряжаются собаками, кошками и экзотическими животными и вправе проявлять по своему усмотрению в отношении их любые действия, не противоречащие настоящему закону и иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не нарушающие права и интересы других лиц, охраняемые законодательством.
2. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку в местах общего пользования привязанной на коротком поводке и в наморднике.
3. Владелец обязан:
а) содержать собак, кошек и экзотических животных в соответствии с биологическими особенностями этих видов животных, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, а в случае заболевания их - вовремя оказать ветеринарную помощь;
б) поддерживать санитарное состояние дома и придомовых территорий;
в) принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих его людей и животных;
г) по требованию государственного ветеринарного инспектора предоставлять собак, кошек и экзотических животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;
д) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случае внезапного падежа собаки, кошки, экзотического животного или о подозрении на заболевание этих животных и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не допускать выбрасывания и самовольной утилизации трупа. Утилизацию или захоронение павших собак, кошек, экзотических животных производить в местах и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Статья 5. Порядок содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Содержание собак, кошек и экзотических животных их владельцами без целей получения материальной выгоды осуществляется с ограничениями, предусмотренными законодательством.
2. Коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных как вид деятельности согласовывается их владельцами с органами государственного ветеринарного надзора улусов (районов), городов Республики Саха (Якутия) (далее – органы государственного ветеринарного надзора).
3. Обязательный учет, регистрация и перерегистрация собак, кошек и экзотических животных осуществляются их владельцами в территориальных жилищно-коммунальных структурах в соответствии с действующими правилами.
4. Лабораторное обследование и вакцинация против бешенства и других инфекционных болезней собак, кошек и экзотических животных осуществляются на платной основе их владельцами под контролем государственной ветеринарной службы в ветеринарных учреждениях независимо от форм собственности.
5. Порядок и сроки регистрации, перерегистрации, профилактического, диагностического, лабораторного минимума обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных устанавливаются органами государственного ветеринарного надзора по согласованию с органами местного самоуправления.
6. Владелец собаки, имеющий в собственности земельный участок, жилой дом, может содержать ее в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.

Статья 6. Ограничение на содержание собак, кошек и экзотических животных
В целях обеспечения общественной безопасности и здоровья населения, охраны собственности, сохранения ценного генофонда собак, кошек и экзотических животных и нормализации санитарно-эпизоотологической и эпидемиологической обстановки на территории Республики Саха (Якутия) не допускается:
а) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных при отсутствии соответствующих документов у их владельцев;
б) проведение мероприятий, допускающих жестокость по отношению к собакам, кошкам и экзотическим животным;
в) скрытие владельцами от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа собак, кошек и экзотических животных, а также несообщение ими в указанные органы о своем подозрении на заболевание этих видов животных бешенством или другими болезнями, опасными для жизни, здоровья людей и животных;
г) нахождение собак, кошек и экзотических животных в общественных и жилых местах, в природе и охотничьих угодьях без ветеринарного освидетельствования;
д) содержание собак, кошек и экзотических животных в местах общего пользования коммунальной квартиры при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире;
е) перемещение, в том числе выгул и перевозка, собак, кошек и экзотических животных лицами в нетрезвом состоянии;
ж) выгул собак на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, а также больниц.

Статья 7. Регулирование численности собак, кошек и экзотических животных
1. Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные подлежат отлову и передаче под наблюдение специалистов органов государственного ветеринарного надзора с соблюдением норм Гражданского кодекса Российской Федерации в части обращения с безнадзорными животными.
2. Отлов безнадзорных собак, кошек и экзотических животных возлагается на органы местного самоуправления, которые в целях упорядочения содержания этих видов животных, возвращения потерянных животных их владельцам, а также для устройства бесхозных собак, кошек и экзотических животных создают пункты передержки отловленных животных.
3. В особых и чрезвычайных случаях порядок и способы регулирования численности собак, кошек и экзотических животных определяются решениями Правительства Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления с учетом заключений органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, научных организаций и общественных объединений, решающих проблемы в данной области.

Статья 8. Изъятие собак, кошек и экзотических животных
1. Временное (административное) изъятие собак, кошек и экзотических животных у их владельцев производится органами внутренних дел совместно с государственным ветеринарным надзором, санитарно-эпидемиологическим надзором и экологическими службами в случаях:
а) причинения вреда здоровью человека вследствие несоблюдения владельцем норм, регулирующих порядок содержания этих видов животных;
б) заболеваний собак, кошек и экзотических животных, представляющих угрозу жизни, здоровью людей и животных;
в) отсутствия у владельца документов на коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных;
г) установления фактов жестокого обращения с собаками, кошками и экзотическими животными;
д) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также по решению суда.
2. При нарушении владельцами порядка содержания собак, кошек и экзотических животных эти виды животных подлежат административному содержанию (передержке) в специальных учреждениях или организациях за счет средств их владельцев до решения суда.
3. Органы, осуществляющие контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, вправе:
а) обращаться в судебные и иные органы с постановкой вопроса о возможном изъятии или конфискации собак, кошек и экзотических животных;
б) принимать решения об умерщвлении безнадзорных и конфискованных собак, кошек и экзотических животных;
в) принимать иные меры, предусмотренные законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
4. Действия органов, осуществляющих контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, а также действия их уполномоченных лиц могут быть обжалованы владельцами в суде.

Статья 9. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических животных
1. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, органами жилищно-коммунальных служб, органами ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, а также природоохранными органами в пределах их компетенции.
2. Уполномоченные должностные лица органов, осуществляющих контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, имеют право:
а) производить осмотр собак, кошек и экзотических животных, а также мест их содержания;
б) требовать от владельцев представления документов, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций;
в) давать при выявлении нарушений правил содержания собак, кошек и экзотических животных обязательные для исполнения их владельцами предписания об устранении этих нарушений, а в случаях неисполнения - передавать материалы дела в административные комиссии или в суд.

Статья 10. Ответственность за нарушение порядка содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Владельцы, виновные в нарушении порядка содержания собак, кошек и экзотических животных, причинении вреда этими видами животных жизни или здоровью граждан, повреждении или уничтожении ими имущества граждан или юридических лиц, а также в нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
2. К административной ответственности в виде предупреждения или штрафа привлекаются граждане – владельцы, достигшие возраста 16 лет, и должностные лица организаций – владельцев, виновные в нарушении законодательства о порядке содержания собак, кошек и экзотических животных, если эти нарушения не влекут за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение (или непривлечение) к административной ответственности владельца не исключает прав потерпевшего обратиться с гражданским иском в суд.
3. Вред, причиненный собаками, кошками и экзотическими животными личности или имуществу граждан, имуществу юридических лиц вследствие умысла их владельца или несоблюдения им норм, регулирующих порядок содержания собак, кошек и экзотических животных, возмещается владельцем по решению суда в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Моральный вред, причиненный неправомерным действием (бездействием) владельца, нарушающим личные неимущественные или имущественные права граждан, подлежит компенсации независимо от возмещения имущественного вреда.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Тюменской области от 7 апреля 2003 г. N 130

Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-противоэпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных.


При обращении с домашними животными запрещается:

1) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;

2) нанесение побоев, удаление клыков и когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям;

3) использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок;

4) оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;

5) разведение домашних животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания;

6) разведение домашних животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью;

7) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или без крайней необходимости;

8) проведение болезненных процедур без применения обезболивающих препаратов;

9) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;

10) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;

11) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными.

Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.

Органы местного самоуправления вправе:

1) устанавливать особые правила выгула домашних животных в случаях объявления карантина, возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных, эпизоотий;

2) определять порядок отлова, умерщвления безнадзорных домашних животных и захоронения их останков;

3) создавать муниципальные организации - приюты для безнадзорных домашних животных, гостиницы для домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют, пункты временного содержания домашних животных, а также содействовать созданию в этих же целях иных организаций;

4) оказывать владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного надзора организационную, методическую, информационную помощь в содержании домашних животных;

5) создавать комиссии по защите домашних животных с включением в их состав ответственных работников органов власти, представителей науки, образования, средств массовой информации, общественных организаций и объединений.

Порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия комиссий определяются положениями об этих комиссиях, принимаемыми органами местного самоуправления;

6) предоставлять из земель, находящихся в муниципальной собственности, земельные участки под строительство площадок для выгула собак на территории муниципального образования и определять места для выгула собак на территориях, оборудованных предупреждающими указателями;

7) осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Органы местного самоуправления обязаны:

1) принимать Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования;

2) доводить до сведения владельцев домашних животных информацию о правилах содержания домашних животных на территории муниципального образования;

3) объявлять карантин домашних животных по представлению органов государственного ветеринарного надзора.

Владельцы домашних животных имеют право:

1) получать необходимую информацию в органах местного самоуправления, обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных;

2) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;

3) помещать домашних животных для временного содержания в приюты (гостиницы) для домашних животных.

Владельцы домашних животных обязаны:

1) обеспечивать безопасность людей от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;

2) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

3) сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях нападения домашних животных на человека, их массового заболевания или необычного поведения;

4) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в том числе в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, а также предоставления домашних животных для ветеринарного осмотра и наложения карантина;

5) не допускать контакта больных домашних животных и животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными;

6) убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек.

Регистрация и перерегистрация собак в Тюменской области осуществляется в целях:

1) учета собак в Тюменской области;

2) создания базы данных о собаках, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных собак;

4) осуществления ветеринарного и санитарного контроля за собаками;

5) своевременного предупреждения завоза инфицированных собак из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Тюменской области.

Регистрация (перерегистрация) собак проводится по заявлению их владельцев управлением ветеринарии администрации области в порядке, установленном администрацией области. За регистрацию собак с владельцев взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются администрацией области.

При регистрации владелец собаки должен быть ознакомлен с Законом и Правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.

Выгул домашних животных, в том числе собак, разрешается на специальных площадках и других территориях, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с действующими в муниципальном образовании правилами. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.

При нахождении собак в местах общего пользования (дворах, улицах, общественном транспорте и др.) они должны быть на коротком поводке и в наморднике, а маленькие собаки, кошки - в закрытых контейнерах или на руках владельца.

Выгул собак без поводка разрешается на огороженных специальных площадках для их выгула, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с действующими в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак без поводка устанавливаются при входе.

Запрещается:

1) выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях продовольственных магазинов, столовых и на иных территориях, определяемых органами местного самоуправления;

2) оставление домашних животных без присмотра и выгуливание их владельцами в нетрезвом состоянии;

3) загрязнение при содержании домашних животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха, пешеходных дорожек и проезжей части.

Захоронение останков домашних животных производится в местах и порядке, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований. Запрещаются кремация или захоронение останков домашних животных без ветеринарного освидетельствования.

Отлов безнадзорных домашних животных производится в целях регулирования их численности методом биостерилизации, возвращения владельцам, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности. Запрещается проводить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей, а также отстрел домашних животных в пределах населенных пунктов. При отлове безнадзорных домашних животных запрещается жестокое обращение с ними, в том числе применение при отлове, транспортировке, временном содержании технических приспособлений и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья.

Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение правил содержания и защиты домашних животных на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Законом Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений":

"Статья 1.14. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а также несоблюдение владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области

Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а также несоблюдение владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 1.15. Выпас сельскохозяйственных животных и птицы в черте населенного пункта вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления

Выпас сельскохозяйственных животных и птицы в черте населенного пункта вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 1.16. Нарушение установленных нормативными правовыми актами Тюменской области экологических и санитарных требований по содержанию домашних животных

Нарушение установленных нормативными правовыми актами Тюменской области экологических и санитарных требований по содержанию домашних животных - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда."

Органы местного самоуправления городов и районов Тюменской области обязаны принять Правила содержания домашних животных в течение 3 месяцев с момента вступления в силу данного Закона.